ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τους κ.κ. Υπουργούς:
• Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων
• Δικαιοσύνης
Θέμα: «Επιστολή της Επιτροπής για την παρακολούθηση της Σύμβασης για την Εξάλειψη όλων των Μορφών Διακρίσεων κατά των Γυναικών, (CEDAW) προς την Ελληνική Κυβέρνηση, για την παροχή στοιχείων πριν από την υποβολή της όγδοης περιοδικής έκθεσης της Ελλάδας προς τον ΟΗΕ»
Η Σύμβαση για την Εξάλειψη Όλων των Μορφών Διακρίσεως κατά των Γυναικών (Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women εφεξής CEDAW), είναι ένα διεθνές νομικό εργαλείο, το οποίο υποχρεώνει τις χώρες που την έχουν επικυρώσει να εξαλείψουν τις διακρίσεις κατά των γυναικών σε όλα τα επίπεδα και σε όλους τους τομείς της καθημερινότητάς τους. Η CEDAW, κατέστη μία εκ των 9 διεθνών συμβάσεων, που αποτελούν σήμερα τον κεντρικό πυρήνα της έννομης τάξης του ΟΗΕ, που αφορά στην προστασία των δικαιωμάτων του ανθρώπου. Συνιστά επίσης την δεύτερη ευρύτερα επικυρωμένη διεθνή σύμβαση, δεδομένου ότι 189 κράτη την έχουν υπογράψει έως σήμερα και την έχουν καταστήσει εσωτερικό τους νόμο. Η Ελλάδα, εντάσσεται μεταξύ των χωρών που την έχουν επικυρώσει ήδη από το 1983.
Με βάση το άρθρο 18 της Σύμβασης, στο πλαίσιο της λογοδοσίας των χωρών ορίζεται ότι: «Τα Κράτη μέλη αναλαμβάνουν την υποχρέωση να υποβάλλουν στο Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών για εξέταση από την Επιτροπή, έκθεση για τα νομοθετικά, δικαστικά, διοικητικά και άλλα μέτρα που έχουν υιοθετηθεί για τη θέση σε εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας Συμβάσεως ως και έκθεση για την πρόοδο που έχει επιτευχθεί για το σκοπό αυτό: α. εντός ενός έτους από τη θέση σε ισχύ της Συμβάσεως για το ενδιαφερόμενο Κράτος, και β. μετέπειτα, τουλάχιστον κάθε τέσσερα χρόνια και περισσότερα οσάκις το ζητήσει η Επιτροπή. Οι εκθέσεις θα επισημαίνουν τους παράγοντες και τις δυσχέρειες που επηρεάζουν το βαθμό εκπληρώσεως των υποχρεώσεων υπό τους όρους της παρούσας Συμβάσεως». Η Επιτροπή, η οποία απαρτίζεται από 23 ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες, συγκεντρώνει και επεξεργάζεται όλες τις εκθέσεις των παρατηρητών/τριών της εφαρμογής των άρθρων της CEDAW, ανατροφοδοτώντας αντίστοιχα την κάθε χώρα για την επίτευξη των στόχων της Σύμβασης, ζητώντας πριν την υποβολή αλλά και κατόπιν υποβολής αυτής, περαιτέρω πληροφορίες και διευκρινιστικά στοιχεία, ή επισημαίνει ανεπάρκειες που οφείλουν να εξαλείψουν οι χώρες. Προς αυτή την κατεύθυνση, η Επιτροπή απέστειλε τα συμπεράσματά της κατά την υποβολή της 7ης έκθεσης της Ελλάδας, το 2015.
Για το σκοπό αυτό, σχετικά πρόσφατα, η Επιτροπή Παρακολούθησης της Σύμβασης, απέστειλε στις 17/11/2020, επιστολή προς την Ελληνική Κυβέρνηση, καταρτίζοντας ένα κατάλογο 25 θεμάτων και ερωτήσεων, για τον οποίο ζητάει συγκεκριμένες πληροφορίες που οφείλει η ελληνική κυβέρνηση να συμπεριλάβει στην υποβολή της 8ης Έκθεσης της χώρας προς αυτήν. Ο θεματικός κατάλογος που θέτει ενώπιον της Ελληνικής Κυβέρνησης η Επιτροπή, και χρήζει απάντησης, χαρακτηρίζεται από ευρύτητα και καλύπτει ένα ευρύ φάσμα πολιτικών, όπως πχ την εργασία, την πανδημία, τις ευάλωτες ομάδες, την εκπαίδευση κοκ, σχετικά με τις πολιτικές που ακολουθήθηκαν για την εξάλειψη των ανισοτήτων και των διακρίσεων σε βάρος των γυναικών. Αντίστοιχα, η Επιτροπή ενδιαφέρεται να ενημερωθεί για την παροχή στοιχείων, υλικοτεχνικών, χρηματοδοτικών και ανθρώπινων πόρων που σχετίζονται με τους αρμόδιους φορείς άσκησης πολιτικών ισότητας. όπως πχ την στελέχωση της ΓΓΔΟΠΙΦ, για την κατάρτιση προϋπολογισμών με την οπτική του φύλου, τις οριζόντιες πολιτικές ισότητας που εφαρμόζονται, κτλ.
Μεταξύ των 25 σημείων, η Επιτροπή επικεντρώνεται και στην παροχή διευκρινιστικών πληροφοριών αναφορικά με την αναμόρφωση του οικογενειακού δικαίου της χώρας μας προς την οπτική της συμπερίληψης και οικογενειών ομόφυλων ζευγαριών. Επιπλέον θέτει ερωτήματα αναφορικά με την ενίσχυση της ισότητας σε όλα τα οικογενειακά θέματα, κατά την διάρκεια του έγγαμου βίου, της διάλυσης αυτού, της κληρονομιάς, των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας και της επιμέλειας των παιδιών, καθώς και σε ό,τι αφορά στην επιδότηση για μονογονεϊκές οικογένειες ελλείψει καταβολής διατροφής τέκνου.
Δεδομένου ότι εγείρονται πολλές ανησυχίες και προβληματισμοί σε σχέση με τα επίδικα της Σύμβασης και κατά πόσο η Κυβέρνηση τα προωθεί
Δεδομένου ότι η Σύμβαση CEDAW εξειδικεύεται στην υπεράσπιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των γυναικών και επικεντρώνεται στην εξάλειψη όλων των μορφών διάκρισης κατά των γυναικών και των κοριτσιών
Δεδομένου ότι, το επικείμενο νομοσχέδιο για το οικογενειακό δίκαιο που έχει καταθέσει ο Υπουργός Δικαιοσύνης σε διαβούλευση απέχει μακράν των ζητημάτων που θέτει η Επιτροπή
Δεδομένου ότι οι έμφυλες ανισότητες, η έμφυλη βία και οι διακρίσεις σε βάρος των γυναικών εντάθηκαν ακόμη περισσότερο με την πανδημία
Ερωτώνται οι αρμόδιοι κ.κ. Υπουργοί
1. Έχουν απαντήσει προς την Επιτροπή αναφορικά με τα ζητήματα αναμόρφωσης του οικογενειακού δικαίου που τίθενται στο ερωτηματολόγιο; Αν όχι, τι προτίθεται να απαντήσει η Κυβέρνηση για τα ζητήματα που θέτει η Επιτροπή και που είτε δεν συμπεριλαμβάνονται στο επικείμενο Σ/Ν για το οικογενειακό (πχ οικογένειες ΛΟΑΤΚΙ) είτε έχουν εγείρει σωρεία αντιδράσεων ένθεν κακείθεν για τον τρόπο που επιλύει τις σχέσεις γονέων και των τέκνων τους σε καθεστώς διάλυσης των σχέσεών τους (πχ επιμέλεια);
2. Κατόπιν και της προτροπής της Επιτροπής, προτίθενται να νομοθετήσουν την καταβολή διατροφής τέκνου από την Πολιτεία σε μονογονεϊκές οικογένειες που δεν καταβάλλεται η διατροφή που έχει εκδικαστεί από το δικαστήριο;
3. Τι προτίθενται να απαντήσουν ή τι έχουν απαντήσει και ποια στοιχεία προτίθενται να προωθήσουν, ή έχουν προωθήσει σχετικά με το ερώτημα της Επιτροπής για την παροχή στοιχείων, υλικοτεχνικών, χρηματοδοτικών και ανθρώπινων πόρων σχετικά με τους αρμόδιους φορείς άσκησης πολιτικών ισότητας, όπως η ΓΓΔΟΠΙΦ ή για την κατάρτιση προϋπολογισμών με την οπτική του φύλου; Σε ποιες συγκεκριμένες ενέργειες θα προβούν για την ενίσχυση και επίτευξη των ανωτέρω;
4. Ο αρμόδιος φορέας για την Οικογενειακή, Δημογραφική Πολιτική και την Ισότητα των Φύλων (η ΓΓΔΟΠΙΦ) και η αρμόδια Υπουργός έχουν πάρει δημόσια θέση ή προτίθενται να πάρουν για τις επικείμενες αλλαγές στο Οικογενειακό Δίκαιο που προωθεί το Υπουργείο Δικαιοσύνης; Αν ναι, ποια είναι η θέση αυτή; Εάν όχι, γιατί; Δεν θεωρείται αρμοδιότητά τους;
Οι ερωτώντες βουλευτές
Αγαθοπούλου Ειρήνη – Ελένη
Ξανθόπουλος Θεόφιλος
Ξενογιαννακοπούλου Μαριλίζα
Αβραμάκης Ελευθέριος
Αναγνωστοπούλου Σία
Αυγέρη Δώρα
Αυλωνίτης Αλέξανδρος – Χρήστος
Βαρδάκης Σωκράτης
Βασιλικός Βασίλης
Βέττα Καλλιόπη
Γεροβασίλη Όλγα
Γιαννούλης Χρήστος
Γκαρά Αναστασία
Γκιόλας Γιάννης
Δρίτσας Θεόδωρος
Ζουράρις Κωνσταντίνος
Ηγουμενίδης Νικόλαος
Καλαματιανός Διονύσιος
Καρασαρλίδου Φρόσω
Κασιμάτη Νίνα
Καφαντάρη Χαρούλα (Χαρά)
Κουρουμπλής Παναγιώτης
Λάππας Σπύρος
Μάλαμα Κυριακή
Μαμουλάκης Χαράλαμπος (Χάρης)
Μπάρκας Κωνσταντίνος
Νοτοπούλου Αικατερίνη
Παπαδόπουλος Σάκης
Πέρκα Θεοπίστη
Πούλου Παναγιού
Ραγκούσης Ιωάννης
Σαρακιώτης Ιωάννης
Σκουρλέτης Παναγιώτης (Πάνος)
Σκουρολιάκος Παναγιώτης (Πάνος)
Σπίρτζης Χρήστος
Συρμαλένιος Νικόλαος
Τελιγιορίδου Ολυμπία
Τζούφη Μερόπη
Τριανταφυλλίδης Αλέξανδρος
Φάμελλος Σωκράτης
Φίλης Νικόλαος
Χαρίτου Δημήτριος
Χατζηγιαννάκης Μίλτος
Χρηστίδου Ραλλία
Ψυχογιός Γεώργιος
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου