Η κυβερνητική ολιγωρία στην υλοποίηση του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας υπονομεύει τις προοπτικές ανάκαμψης της ελληνικής οικονομίας

Με πρωτοβουλία του Τομεάρχη Ανάπτυξης και Επενδύσεων της ΚΟ του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, Αλέξη Χαρίτση, 62 βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ – ΠΣ κατέθεσαν κοινοβουλευτική ερώτηση για την κυβερνητική ολιγωρία στην υλοποίηση του Ταμείου Ανάκαμψης & Ανθεκτικότητας.

Όπως σημειώνουν οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, παρότι το Ταμείο Ανάκαμψης & Ανθεκτικότητας συνδέεται ευθέως με την πορεία ανάκαμψης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας, ο κυβερνητικός σχεδιασμός για την απορρόφηση των πόρων του Ταμείου Ανάκαμψης & Ανθεκτικότητας έχει αποτύχει πλήρως.

Η αρχική πρόβλεψη στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού του 2021 (Νοέμβριος 2020) υπολόγιζε ότι οι δαπάνες εντός του 2021 θα ανέλθουν σε 2.6δισ. ευρώ, ενώ στο Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πλαίσιο Στρατηγικής 2022-2025 (Ιούλιος 2021), ο στόχος δαπανών μειώθηκε σε 1.59δισ. ευρώ. Τελικά, πραγματοποιήθηκαν δαπάνες μόλις 306,54 εκατ. ευρώ, πολύ κάτω από τις προβλέψεις της ίδια της Κυβέρνησης. Την ίδια στιγμή, οι εισροές του Ταμείου Ανάκαμψης & Ανθεκτικότητας από την Ευρώπη ανέρχονται μέχρι σήμερα στο ποσό των 7,52 δισ. ευρώ.

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης και της αίτησης κατάθεσης εγγράφων:

ΕΡΩΤΗΣΗ & ΑΚΕ
Προς τους κ.κ. Υπουργούς
Οικονομικών
Ανάπτυξης & Επενδύσεων

Θέμα: «Η κυβερνητική ολιγωρία στην υλοποίηση του Ταμείου Ανάκαμψης & Ανθεκτικότητας υπονομεύει τις προοπτικές ανάκαμψης της ελληνικής οικονομίας»

Το Ταμείο Ανάκαμψης & Ανθεκτικότητας θα έπρεπε να παίξει καταλυτικό ρόλο στην ανάκαμψη της ελληνικής οικονομίας. Το ίδιο μάλιστα υποστηρίζει και η Κυβέρνηση στον προϋπολογισμό του 2022, καθώς εντός του 2022 αναμένεται η υλοποίηση του σχεδίου να προσδώσει στην ελληνική οικονομία επιπλέον 2,9 ποσοστιαίες μονάδες του ΑΕΠ.
Επιπλέον, ο στόχος της αύξησης της συνολικής επενδυτικής δαπάνης κατά 21,9%, όπως αυτός καθορίζεται στον προϋπολογισμό, στηρίζεται αποκλειστικά «στην υλοποίηση των έργων του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, με άνω του 88% της συνολικής κατανομής επιχορηγήσεων και δανείων για το έτος να κατευθύνονται σε επενδύσεις, εκ των οποίων το 41,6% σε δημόσιες επενδύσεις με υψηλή πολλαπλασιαστική επίδραση».

Δυστυχώς όμως τα επίσημα στοιχεία δεν ανταποκρίνονται στους υψηλούς στόχους που η ίδια η Κυβέρνηση έχει θέσει και η απορρόφηση των πόρων του Ταμείου Ανάκαμψης υπολείπεται κατά πολύ των προβλεπομένων. Το ίδιο το Υπουργείο Οικονομικών προχώρησε μέσα στο 2021 σε μείωση των προβλεπόμενων δαπανών του Ταμείου Ανάκαμψης & Ανθεκτικότητας. Τελικά η απορρόφηση όμως ήταν πολύ μικρότερη ακόμα και από τους αναθεωρημένους προς τα κάτω στόχους.

Συγκεκριμένα, η αρχική πρόβλεψη στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού του 2021 (Νοέμβριος 2020) υπολόγιζε ότι οι δαπάνες εντός του 2021 θα ανέλθουν σε 2.635 εκατ. ευρώ. Στη συνέχεια, στο Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πλαίσιο Στρατηγικής 2022-2025, το οποίο εγκρίθηκε με τον Ν. 4813/2021 (ημερομηνία ψήφισης 1/7/2021) ο στόχος δαπανών από το Ταμείο Ανάκαμψης & Ανθεκτικότητας για το 2021 μειώθηκε σε 1.599,6 εκατ. ευρώ. Μέσα σε 7 μήνες δηλαδή, η Κυβέρνηση αναθεώρησε προς τα κάτω τις εκτιμήσεις της κατά 1.075 εκατ. ευρώ. Τελικά, το Ταμείο Ανάκαμψης & Ανθεκτικότητας το 2021 πραγματοποίησε δαπάνες μόλις 306,54 εκατ. ευρώ, πολύ κάτω από τις προβλέψεις της ίδια της Κυβέρνησης. Την ίδια στιγμή, οι εισροές του Ταμείου Ανάκαμψης & Ανθεκτικότητας από την Ευρώπη ανέρχονται μέχρι σήμερα στο ποσό των 7,52 δισ. ευρώ.

Με βάση έκθεση του Ινστιτούτου Εναλλακτικών Πολιτικών «ΕΝΑ» η πραγματική απορρόφηση σε επίπεδο δαπανών του Ελληνικού Σχεδίου του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας μέχρι το 1ο τρίμηνο του 2022 αντιστοιχούσε μόλις στο 1% των συνολικών πόρων που έχει στη διάθεσή της η χώρα.

Ο αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών μόλις την προηγούμενη εβδομάδα προχώρησε για πρώτη φορά στην ανακοίνωση κάποιων αποσπασματικών στοιχείων σχετικά με την απορρόφηση του Ταμείου Ανάκαμψης & Ανθεκτικότητας. Σύμφωνα με τις δηλώσεις του η απορρόφηση των πόρων αγγίζουν συνολικά τα 1,2 δισ. ευρώ στο τέλος του Ιουνίου. Ενώ, ανέφερε ότι μόλις 54 σχέδια έχουν λάβει προέγκριση για χορήγηση δανείων από το Ταμείο, ενώ μόλις τρία σχέδια έχουν υπογράψει δανειακή σύμβαση. Επίσης, σύμφωνα με πληροφορίες, για το 2ο τρίμηνο του 2022 ποσό ύψους 600 εκατ. ευρώ περίπου, αφορά απλή μεταφορά σε λογαριασμό της Αναπτυξιακής Τράπεζας για το πρόγραμμα Εξοικονομώ και όχι πληρωμή στους δικαιούχους του προγράμματος. Αντίστοιχα, ποσό ύψους 200 εκατ. ευρώ περίπου αφορά μεταφορά ποσού για το έργο ανάπτυξης δικτύου μικροδορυφόρων σε λογαριασμό του εξωτερικού χωρίς να υπάρχει πραγματική πρόοδος στην υλοποίηση του έργου.

Είναι σαφές ότι ο κυβερνητικός σχεδιασμός για την απορρόφηση των πόρων του Ταμείου Ανάκαμψης απέτυχε πλήρως, θέτοντας σε κίνδυνο την ελληνική οικονομία, η οποία είναι ήδη επιβαρυμένη από τα αναποτελεσματικά μέτρα αντιμετώπισης των οικονομικών επιπτώσεων της πανδημίας αλλά και της εκτόξευσης του πληθωρισμού.

Ο ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ έχει επισημάνει από την αρχή την ανάγκη δημιουργίας ειδικής επιτροπής για την παρακολούθηση της υλοποίησης του Ταμείου Ανάκαμψης & Ανθεκτικότητας. Μάλιστα ο Αρχηγός της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης με επιστολή του στον Πρόεδρο της Βουλής το Μάρτιο 2022, ζήτησε τη σύσταση ειδικής διακομματικής Επιτροπής της Βουλής, η οποία θα αναλάβει την εποπτεία, τον έλεγχο και τον τρόπο εφαρμογής και υλοποίησης των δράσεων οι οποίες χρηματοδοτούνται από το Ταμείο. Πρόταση στην οποία δεν έχει ανταποκριθεί ο Πρόεδρος της Βουλής, αλλά και δεν έχουν δοθεί επαρκείς εξηγήσεις για το λόγο που δεν προχωράει.

Επειδή, το Ταμείο Ανάκαμψης & Ανθεκτικότητας συνδέεται ευθέως με την πορεία ανάκαμψης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας
Επειδή, οι κρίσιμοι αυτοί πόροι μπορούν να παίξουν καθοριστικό ρόλο για τη βιωσιμότητα των επιχειρήσεων, την προσέλκυση επενδύσεων αλλά και για την υλοποίηση κρίσιμων δημόσιων έργων
Επειδή, μέχρι σήμερα η Κυβέρνηση δεν έχει δώσει επίσημα αναλυτικά στοιχεία για την απορρόφηση του Ταμείου Ανάκαμψης & Ανθεκτικότητας
Επειδή, σύμφωνα με τις δηλώσεις του αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών καμία εκταμίευση δεν έχει γίνει μέχρι σήμερα από τα δάνεια του Ταμείου Ανάκαμψης & Ανθεκτικότητας
Επειδή, με βάση τα στοιχεία που έχουν μέχρι σήμερα δημοσιοποιηθεί, παρατηρείται κυρίως λογιστική απορρόφηση και όχι πραγματική χρηματοδότηση της οικονομίας

Ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί,
1. Ποιες είναι οι πραγματικές δαπάνες που έχουν πληρωθεί στους δικαιούχους των έργων του Ταμείου Ανάκαμψης & Ανθεκτικότητας μέχρι τέλος Ιουνίου 2022; Σε ποια έργα έχουν αξιοποιηθεί αυτοί οι πόροι;
2. Τι μέρος του ποσού το οποίο έχει διατεθεί στην Αναπτυξιακή Τράπεζα για το πρόγραμμα Εξοικονομώ έχει πληρωθεί στους δικαιούχους του προγράμματος; Πόσους δικαιούχους αφορά;
3. Ποια είναι τα ποσά που έχουν εκταμιευθεί προς τις επιχειρήσεις από το σκέλος των δανείων του Ταμείου Ανάκαμψης; Ποιες τράπεζες έχουν προχωρήσει σε εκταμιεύσεις; Πόσα δάνεια και τι ύψος δανείων αφορούν πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις, μεσαίες επιχειρήσεις και μεγάλες επιχειρήσεις;

Παρακαλείσθε όπως καταθέσετε:
α) αναλυτικούς πίνακες με τα έργα που έχουν ενταχθεί στο Ταμείο Ανάκαμψης & Ανθεκτικότητας και τους δικαιούχους τους,
β) αναλυτικούς πίνακες πληρωμών από την Αναπτυξιακή Τράπεζα για το πρόγραμμα Εξοικονομώ
γ) αναλυτικούς πίνακες με τις εκταμιεύσεις των δανείων του Ταμείου Ανάκαμψης & Ανθεκτικότητας που έχουν πραγματοποιηθεί μέχρι τέλος Ιουνίου, αλλά και τις τράπεζες οι οποίες τα έχουν χορηγήσει.

 

Οι ερωτώντες βουλευτές
Χαρίτσης Αλέξανδρος (Αλέξης)
Αβραμάκης Ελευθέριος
Αλεξιάδης Τρύφων
Αναγνωστοπούλου Σια
Αραχωβίτης Σταύρος
Αυγέρη Θεοδώρα
Αυλωνίτης Αλέξανδρος
Βαγενά Άννα
Βαρδάκης Σωκράτης
Βαρεμένος Γεώργιος
Βέττα Καλλιόπη
Γιαννούλης Χρήστος
Γκαρά Αναστασία
Γκιόλας Ιωάννης
Δραγασάκης Ιωάννης
Ελευθεριάδου Σουλτάνα
Ζαχαριάδης Κωνσταντίνος
Ζεϊμπέκ Χουσεΐν
Ηγουμενίδης Νικόλαος
Θραψανιώτης Εμμανουήλ
Καλαματιανός Διονύσιος
Κασιμάτη Νίνα
Κατρούγκαλος Γεώργιος
Κάτσης Μάριος
Καφαντάρη Χαρά
Κόκκαλης Βασίλειος
Λάππας Σπυρίδων
Μάλαμα Κυριακή
Μαμουλάκης Χαράλαμπος
Μάρκου Κωνσταντίνος
Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος
Μιχαηλίδης Ανδρέας
Μουζάλας Ιωάννης
Μπαλάφας Ιωάννης
Μπάρκας Κωνσταντίνος
Μπουρνούς Ιωάννης
Μωραΐτης Αθανάσιος
Νοτοπούλου Αικατερίνη
Ξανθόπουλος Θεόφιλος
Ξενογιαννακοπούλου Μαριλίζα
Παπαδόπουλος Αθανάσιος
Παπαηλιού Γεώργιος
Παπανάτσιου Αικατερίνη
Πέρκα Θεοπίστη
Πούλου Παναγιού
Σαντορινιός Νεκτάριος
Σαρακιώτης Ιωάννης
Σκουρλέτης Παναγιώτης
Σκουρολιάκος Παναγιώτης
Σκούφα Μπέττυ
Συρμαλένιος Νικόλαος
Τζούφη Μερόπη
Τόλκας Άγγελος
Τριανταφυλλίδης Αλέξανδρος
Τσακαλώτος Ευκλείδης
Φάμελλος Σωκράτης
Φίλης Νικόλαος
Φωτίου Θεανώ
Χαρίτου Δημήτριος
Χατζηγιαννάκης Μιλτιάδης
Χρηστίδου Ραλλία
Ψυχογιός Γεώργιος