Τρίτη 31 Ιανουαρίου 2023
🆘 Τα «χρυσά» μισθολόγια των «γαλάζιων» golden boys της ΕΡΤ φέρνουν στη Βουλή με ερώτησή τους 41 Βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ.
Ν. Γκαρά: "Οι πολιτικές της κυβέρνησης δίνουν τη χαριστική βολή στους αγρότες και κτηνοτρόφους του Έβρου"
Δευτέρα 30 Ιανουαρίου 2023
Στήριξη ευπαθών κοινωνικών ομάδων στην απόκτηση ή αντικατάσταση αυτοκινήτου
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον Υπουργό Οικονομικών
Θέμα: «ΣΤΗΡΙΞΗ ΕΥΠΑΘΩΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΟΜΑΔΩΝ ΣΤΗΝ ΑΠΟΚΤΗΣΗ Ή ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΟΥ»
Η Πολιτεία μας ορθώς έχει θεσπίσει διευκολύνσεις, κυρίως υπό τη μορφή οικονομικών ελαφρύνσεων, για τα άτομα που θα ήθελαν και χρειάζονται να αποκτήσουν και συντηρήσουν ιδιωτικής χρήσης επιβατικό αυτοκίνητο, αλλά ταυτόχρονα ανήκουν σε κατηγορία ατόμων με ειδικότερες ανάγκες (η ΑΑΔΕ τις ονομάζει Ευπαθείς Κοινωνικές Ομάδες), των οποίων το εισόδημα μάλλον εξαντλείται σε έτερες, ζωτικές προτεραιότητες.
Μάλιστα, διευρύνοντας το τότε υπάρχον νομικό πλαίσιο, η άλλοτε Κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ, με νόμο του Μαΐου 2018, θεσμοθέτησε ότι απαλλάσσονται από τα τέλη κυκλοφορίας οι ανήλικοι ΑμεΑ και η απαλλαγή τους μπορεί να παραχωρείται έως την ενηλικίωσή τους, για ένα όχημα στο πρόσωπο που ασκεί τη γονική μέριμνα ή για οποιονδήποτε λόγο έχει την επιτροπεία τους. Πρόκειται για το ν. 4538/2018 (ΦΕΚ Α’85) και συγκεκριμένα για το άρθρο 29 που αποτελεί πάντως τροποποίηση του άρθρου 16 του παλαιότερου ν. 1798/1988.
Όπως προδιαθέσαμε, οι διευκολύνσεις συνιστούν κυρίως απαλλαγή από τα τέλη ταξινόμησης των οχημάτων ή/και τα τέλη κυκλοφορίας αυτών. Ενδεικτικά, σταχυολογούμε ακολούθως κάποιες προβλέψεις και καταστάσεις, ώστε να γίνει κατανοητή η θέση μας:
• Οι πολύτεκνοι γονείς που έχουν τέσσερα (4) τουλάχιστον ανήλικα ή προστατευόμενα παιδιά, δικαιούνται να παραλαμβάνουν επιβατικό αυτοκίνητο μέχρι 2.000 κ.ε. με απαλλαγή από το προβλεπόμενο τέλος ταξινόμησης.
• Στους γονείς με τρία (3) τέκνα, παρέχεται απαλλαγή του αναλογούντος τέλους ταξινόμησης αυτοκινήτου για μία μόνο φορά και για ένα αυτοκίνητο κατά οικογένεια. Αντίθετα, όσοι έχουν κατά τον τελωνισμό του οχήματος τουλάχιστον 4 παιδιά, απαλλάσσονται από το τέλος ταξινόμησης και για δεύτερη φορά μετά την πάροδο 5 ετών από την ημερομηνία χρήσης του δικαιώματος αυτού.
• Σε όλες τις άνω περιπτώσεις, ο ΦΠΑ και ο εισαγωγικός δασμός (σε περίπτωση εισαγωγής του αυτοκινήτου από χώρα εκτός Ε.Ε.) καταβάλλονται κανονικά. Επίσης, απαγορεύεται, η καθ’ οιονδήποτε τρόπο μεταβίβαση ή παραχώρηση του αυτοκινήτου πριν περάσουν τρία (3) χρόνια, χωρίς την προηγούμενη άδεια της αρμόδιας τελωνειακής αρχής και προτού καταβληθεί το τέλος ταξινόμησης που αναλογεί κατά το χρόνο της μεταβίβασης ή η διαφορά μεταξύ του τέλους αυτού και του τέλους ταξινόμησης που τυχόν έχει καταβληθεί.
• Στην περίπτωση της ατελούς εισαγωγής – παραλαβής επιβατικού αυτοκινήτου από ΑμεΑ Έλληνες πολίτες, η ατέλεια που παρέχεται καλύπτει το τέλος ταξινόμησης και τα τέλη κυκλοφορίας. Ομοίως, ο ΦΠΑ κατά την εισαγωγή και ο εισαγωγικός δασμός (σε περίπτωση εισαγωγής του αυτοκινήτου από χώρα εκτός Ε.Ε.) καταβάλλονται επίσης κανονικά. Το παραλαμβανόμενο ατελώς αυτοκίνητο πρέπει να έχει κινητήρα μέχρι 1650 κ.ε.. Περαιτέρω, οι άνω των 18 ετών ανάπηροι με πλήρη παράλυση των κάτω άκρων ή αμφοτερόπλευρο ακρωτηριασμό αυτών με ποσοστό αναπηρίας 100%, δικαιούνται αυτοκίνητο ατελώς με μεγαλύτερο κυλινδρισμό.
• Η διασκευή (μετατροπή / προσαρμογή) των συμβατικών αυτοκινήτων σε κατάλληλα για χρήση από άτομα με μειωμένη κινητικότητα ή και για οδήγηση από ΑμεΑ δεν καλύπτεται από το Κράτος.
• Παράλληλα, οι Έλληνες πολίτες και οι πολίτες της Ε.Ε., δικαιούνται απαλλαγής από τέλη κυκλοφορίας, κατά κλίμακες σοβαρότητας της πάθησής τους και του βαθμού αναπηρίας τους σε συνδυασμό με τον κυλινδρισμό του κινητήρα του οχήματος που θα επιλέξουν, επίσης κατά κλίμακες ως και 1650 κ. εκ., ως και 2650 κ. εκ. και ως και 3650 κ. εκ..
• Τέλος, πολλά άτομα με αναπηρία και χρόνιες παθήσεις που έχουν απαλλαγή από τα τέλη κυκλοφορίας δεν μπορούσαν το περασμένο έτος 2022, να αιτηθούν την εφαρμογή σε αυτά του μέτρου της επιδότησης καυσίμων (επονομαζόμενο αχρήστως στην αγγλική ως «Fuel Pass») διότι δεν μπορούσε να επαληθευτεί στη σχετική πλατφόρμα η πληρωμή τελών κυκλοφορίας του οχήματός τους, λόγω της απαλλαγής τους, με αποτέλεσμα να τους απορρίπτει το σύστημα.
Επειδή παρατηρούμε πανσπερμία διατάξεων και περιπτωσιολογίας, ενίοτε πάντως και αναγκαίας, η οποία όμως επ’ ουδενί λόγω είναι συστηματική, οι δε συνεχείς αλλαγές και προσαρμογές της είναι αποσπασματικές, καίτοι μπορεί κάποιος καλόπιστος παρατηρητής να διακρίνει την πρόθεση μόνον, όπως τηρείται κάποια κλιμάκωση των διευκολύνσεων, ωστόσο το αποτέλεσμα φαίνεται κολοβό, και εν τέλει οι διευκολύνσεις και εκπτώσεις δεν αφήνουν την αναμενόμενη ή -ιδίως- ευκταία ικανοποίηση. Με απλούστερα λόγια, για τη σημερινή εποχή των ποικίλων μορφών κρίσεων που ενσωματώνονται στην καθημερινότητα, επισημαίνουμε ότι είναι μικρή η οικονομική στήριξη των ΑμεΑ συμπολιτών μας που χρειάζονται ένα αυτοκίνητο.
Επειδή αθόρυβα συντελείται μια αλλαγή στον στόλο των οχημάτων στην Ελλάδα, με αντικατάσταση των αυτοκινήτων με θερμικούς κινητήρες (συμβατικά) από αυτοκίνητα με ηλεκτρικούς ή υβριδικούς κινητήρες (νέας τεχνολογίας), ωστόσο μόνον από αυτούς που έχουν αυξημένη οικονομική δυνατότητα, καθώς τα τελευταία αυτοκίνητα είναι περίπου 30% ακριβότερα από τα συμβατικά.
Επειδή -τέλος- τα τέλη ταξινόμησης αυτοκινήτων αποτελούν εθνική επιβάρυνση της τιμής τους και όχι Ενωσιακή, υπολογίζονται λοιπόν βάσει της εγχώριας νομοθεσίας η οποία αλλάζει ευκολότερα και πράγματι συνεχώς μεταβάλλεται.
Επειδή τα τέλη ταξινόμησης αυτοκινήτων, μετά τις μειώσεις που η Κυβέρνησή σας πρόσφατα επέφερε για όλους τους αγοραστές αυτοκινήτων, αποτελούν πλέον μικρό μόνον μέρος του κόστους κτήσης ενός ως επί τω πλείστον «εργαλείου» για τις Ευπαθείς Κοινωνικές Ομάδες, όμως ο νυν επιβαλλόμενος ΦΠΑ συνιστά μια σημαντική προσαύξηση, περίπου κατά το ¼, της τελικής τιμής των αυτοκινήτων στη χώρα μας.
Επειδή πολλά από τα ιδιωτικής χρήσης επιβατικά αυτοκίνητα που είναι στην ιδιοκτησία ατόμων από Ευπαθείς Κοινωνικές Ομάδες είναι πλέον πεπαλαιωμένα, ενίοτε δε και υψηλού κυβισμού (καθώς αυτό άλλοτε ήταν προσιτό, δυνάμει των διευκολύνσεων προς τις ομάδες αυτές), άρα ενεργοβόρα, εξαιρετικά ρυπογόνα και έτσι καθόλου περιζήτητα προς μεταπώληση.
Επειδή η Κυβέρνησή σας πρόσφατα κατάργησε το φόρο πολυτελείας στα εισαγόμενα μεταχειρισμένα ΙΧ αυτοκίνητα, τα οποία έχουν ταξινομηθεί-πουληθεί το 2009 και νωρίτερα, άρα (πέρα από την αρκετά φωτογραφική διατύπωση) και παρότι σε εσφαλμένη κατηγορία (πολυτελή οχήματα), «ομολογεί» ότι υφίσταται δημοσιονομικό περιθώριο μειώσεων.
Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:
1. Σκοπεύει η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας να επανεξετάσει, διευρύνει, συστηματοποιήσει και εκσυγχρονίσει το πλαίσιο οικονομικών ελαφρύνσεων προς τα άτομα που θα ήθελαν και χρειάζονται να αποκτήσουν και συντηρήσουν ιδιωτικής χρήσης επιβατικό αυτοκίνητο, αλλά ταυτόχρονα ανήκουν σε Ευπαθείς Κοινωνικές Ομάδες;
2. Σκοπεύει η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας να εξετάσει το ενδεχόμενο ποσοστιαίας ή ποσοτικής μείωσης του ΦΠΑ των αυτοκινήτων που αγοράζονται από άτομα που υπάγονται σε ευνοϊκές ρυθμίσεις για τις Ευπαθείς Κοινωνικές Ομάδες;
3. Σκοπεύει η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας να παράσχει κίνητρα και περαιτέρω οικονομικές διευκολύνσεις, ιδίως σε χαμηλοσυνταξιούχους, χαμηλόμισθους, ανέργους, τρίτεκνους και πολύτεκνους για την αντικατάσταση των αυτοκίνητων τους με νέας τεχνολογίας, εφόσον βεβαίως ανήκουν και σε Ευπαθείς Κοινωνικές Ομάδες;
Οι ερωτώντες Βουλευτές
Σκούφα Ελισσάβετ (Μπέττυ)
Αλεξιάδης Τρύφωνας
Αυλωνίτης Αλέξανδρος - Χρήστος
Βαρδάκης Σωκράτης
Βέττα Καλλιόπη
Γκαρά Αναστασία (Νατάσα)
Γκιόλας Γιάννης
Δρίτσας Θεόδωρος
Ελευθεριάδου Σουλτάνα
Ζουράρις Κωνσταντίνος
Θραψανιώτης Εμμανουήλ
Καλαματιανός Διονύσιος – Χαράλαμπος
Κασιμάτη Ειρήνη (Νίνα)
Μάλαμα Κυριακή
Μαμουλάκης Χαραλαμπος
Μάρκου Κωνσταντίνος
Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος
Μπαλάφας Γιάννης
Μπάρκας Κωνσταντίνος
Μωραΐτης Αθανάσιος (Θάνος)
Παπαδόπουλος Αθανάσιος (Σάκης)
Παπαηλιού Γιώργος
Πούλου Παναγιού (Γιώτα)
Ραγκούσης Γιάννης
Σκουρολιάκος Παναγιώτης (Πάνος)
Φάμελλος Σωκράτης
Χρηστίδου Ραλλία
Ψυχογιός Γεώργιος
Σχολικές βιβλιοθήκες και ανάγκη στελέχωσης με βιβλιοθηκονόμους
Η προβληματική κατάσταση και οι ανάγκες των σχολικών βιβλιοθηκών αποτέλεσαν το θέμα της ερώτησης που κατέθεσε ο βουλευτής Χίου του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ Ανδρέας Μιχαηλίδης, η οποία συνυπογράφεται από 29 βουλευτές του κόμματος, προς την Υπουργό Παιδείας.
Η ερώτηση χαρακτηρίζει πολλαπλά ορθή την απόφαση της κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ το 2018 να ιδρύσει Δίκτυο Σχολικών Βιβλιοθηκών Δημόσιων Δημοτικών Σχολείων, στο οποίο εντάσσονται νέα σχολεία ως και σήμερα.
Παρά τις ωφέλειες που ήδη προέκυψαν ή αναμένεται να προκύψουν από την πρωτοβουλία αυτή, απαιτούνται πρόσθετα μέτρα προκειμένου οι σχολικές βιβλιοθήκες να καταστούν πραγματικά οργανικές μονάδες των σχολείων. Κυριότερο, ίσως, μεταξύ αυτών των μέτρων είναι η στελέχωση των σχολικών βιβλιοθηκών με βιβλιοθηκονόμους, δηλαδή με εξειδικευμένους επιστήμονες.
Χρησιμοποιώντας παραδείγματα από σχολικές βιβλιοθήκες σχολείων της Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης της Χίου, ο Α. Μιχαηλίδης υπογραμμίζει στην ερώτησή του πως το συχνά πλούσιο υλικό των σχολικών βιβλιοθηκών ή συμμετοχή τους σε σχετικά ευρωπαϊκά προγράμματα δεν αξιοποιούνται επαρκώς λόγω της παντελούς έλλειψης σχολικών βιβλιοθηκονόμων. Πανελλαδικά, δε, παρατηρείται σχολικές βιβλιοθήκες να παραμένουν κλειστές ή να υπολειτουργούν εξαιτίας αυτής της έλλειψης, κατά κύριο λόγο. Η ύπαρξη σχολικών βιβλιοθηκονόμων θα συνέβαλε σε μεγάλο βαθμό στην αντιμετώπιση αυτών των ελλείψεων και δυσχερειών, κάτι που τεκμηριώνεται από την σχετική επιστημονική βιβλιογραφία και τα κείμενα διεθνών οργανισμών.
Ασκώντας κριτική στα πεπραγμένα της κυβέρνησης ΝΔ για τα μέτρα στήριξης των σχολικών βιβλιοθηκών, οι βουλευτές και βουλεύτριες του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ ζητούν από την αρμόδια Υπουργό να τους ενημερώσει για τα πεπραγμένα της σε αυτό το ζήτημα και ρωτούν αν προτίθεται να προχωρήσει στην πρόσληψη σχολικών βιβλιοθηκονόμων προκειμένου να αναβαθμιστεί ο ρόλος και να αξιοποιηθούν στο έπακρο οι σχολικές βιβλιοθήκες.
Ακολουθείτο πλήρες κείμενο της ερώτησης:
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς την κα Υπουργό Παιδείας και Θρησκευμάτων
ΘΕΜΑ: Ανάγκη στήριξης των σχολικών βιβλιοθηκών και στελέχωσής τους με βιβλιοθηκονόμους
To Δίκτυο Σχολικών Βιβλιοθηκών Δημόσιων Δημοτικών Σχολείων ιδρύθηκε με Απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων τον Φεβρουάριο του 2018 (ΦΕΚ 688/ Β΄/28-2-2018). Επρόκειτο για μια πολλαπλά γόνιμη και ορθή πρωτοβουλία της κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, κάτι που καταδεικνύεται και από την συνεχή ένταξη νέων σχολικών μονάδων στο Δίκτυο με αμείωτο ρυθμό μέχρι και σήμερα.
Η δημιουργία και ο εμπλουτισμός των βιβλιοθηκών και σε σχολεία της Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης, καθώς και η διευκόλυνση πολλαπλών ανταλλαγών και συνεργασιών μεταξύ των βιβλιοθηκών του Δικτύου, έθεσαν αναμφίβολα τις βάσεις για μια σειρά από εκπαιδευτικές και μαθησιακές ωφέλειες, καθώς και για την προαγωγή μιας κουλτούρας φιλαναγνωσίας στην κρίσιμη ηλικία των μαθητών του Δημοτικού.
Παρ’ όλα αυτά, απαιτούνται μια σειρά από πρόσθετα μέτρα προκειμένου οι σχολικές βιβλιοθήκες να αποφέρουν τα προσδοκόμενα εκπαιδευτικά αποτελέσματα και να καταστούν πραγματικά οργανικές μονάδες των σχολείων, με ουσιαστικό ρόλο στην πολύπλευρη μαθησιακή διαδικασία. Κυριότερο, ίσως, μεταξύ αυτών των απαιτούμενων μέτρων είναι η στελέχωση των σχολικών βιβλιοθηκών με βιβλιοθηκονόμους, δηλαδή με εξειδικευμένους επιστήμονες.
Σήμερα οι σχολικές βιβλιοθήκες, τόσο στην Πρωτοβάθμια όσο και στη Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση, λειτουργούν με υπεύθυνο έναν εκπαιδευτικό της σχολικής μονάδας. Το μοντέλο αυτό έχει σημαντικούς περιορισμούς, καθώς, παρά τις φιλότιμες προσπάθειες των εκπαιδευτικών, ούτε ο χρόνος που διαθέτουν σε αυτό το έργο επαρκεί, ούτε οι γνώσεις που αποκτούν στο αντικείμενο μπορούν να φτάσουν στο επίπεδο των ειδικών επιστημόνων. Μεταφέροντας εν είδει παραδείγματος εμπειρίες από σχολικές βιβλιοθήκες Δημοτικών σχολείων της Χίου, η έλλειψη βιβλιοθηκονόμων συνεπάγεται τη μη αξιοποίηση πόρων και δυνατοτήτων: σχολεία που εντάσσονται σε ευρωπαϊκά προγράμματα με στόχο την αναβάθμιση των βιβλιοθηκών σε εξοπλισμό, βιβλία, κ.λ.π, εξασφαλίζοντας μάλιστα σε κάποιες περιπτώσεις και σημαντικά ποσά χρηματοδότησης, δεν διαθέτουν βιβλιοθηκονόμους, οι οποίοι/ες θα είχαν τον πρώτο λόγο στη υλοποίηση και ορθή αξιοποίηση αυτών των προγραμμάτων. Έτσι τα σχολεία αναγκαστικά καταφεύγουν στην αναζήτηση εθελοντών ή την εξ αποστάσεως συνδρομή για την οργάνωση των βιβλιοθηκών, λύσεις, οι οποίες μόνον ως προσωρινές ή εμβαλωματικές μπορούν να θεωρηθούν. Ταυτόχρονα, πλούσιες σχολικές βιβλιοθήκες με κατάλληλες εγκαταστάσεις σε διάφορα σχολεία της χώρας παραμένουν κλειστές ή υπολειτουργούν λόγω έλλειψης προσωπικού. Δυστυχώς, οι ενέργειες της παρούσας κυβέρνησης για την αντιμετώπιση αυτών των προβλημάτων και εν γένει την ενίσχυση των σχολικών βιβλιοθηκών κρίνονται ως ανεπαρκείς, όταν δεν απουσιάζουν εντελώς.
Η ύπαρξη σχολικών βιβλιοθηκονόμων θα συνέβαλε σε μεγάλο βαθμό στην αντιμετώπιση αυτών των ελλείψεων και δυσχερειών. Οι υπόλοιπες προϋποθέσεις που διεθνείς μελέτες έχουν υποδείξει ως κρίσιμες προκειμένου οι σχολικές βιβλιοθήκες να έχουν θετική επίδραση στην ανάπτυξη γνώσεων και ερευνητικών δεξιοτήτων, τη σχολική επίδοση και την εν γένει πνευματική ανάπτυξη των μαθητών - ήτοι η πλούσια έντυπη συλλογή, τα ψηφιακά τεκμήρια και οι υλικοτεχνικές υποδομές - στον ένα ή άλλο βαθμό απαντώνται στις σχολικές βιβλιοθήκες της χώρας· όμως, οι σχολικοί βιβλιοθηκονόμοι απουσιάζουν. Πρέπει να υπογραμμιστεί ότι ο ρόλος των σχολικών βιβλιοθηκονόμων θεωρείται από την Διεθνή Ομοσπονδία Ενώσεων Βιβλιοθηκών και Ιδρυμάτων (IFLA) όχι απλώς ωφέλιμος, αλλά στον ίδιο τον ορισμό των σχολικών βιβλιοθηκών που παραθέτει στο κείμενο Οδηγιών για τις σχολικές βιβλιοθήκες, που εκδόθηκε σε συνεργασία με την UNESCO, καταγράφει την ύπαρξη ενός επαγγελματία σχολικού βιβλιοθηκονόμου ως εκ των απολύτως απαραίτητων προϋποθέσεων λειτουργίας μιας σχολικής βιβλιοθήκης1.
Η στελέχωση, λοιπόν, του Δικτύου Σχολικών Βιβλιοθηκών με επαγγελματίες βιβλιοθηκονόμους οι οποίοι θα απασχολούνται στις σχολικές βιβλιοθήκες, έστω και καλύπτοντας εκ περιτροπής έναν αριθμό αυτών σε όμορα σχολεία, θα αποτελούσε κρίσιμο βήμα λειτουργικής και εκπαιδευτικής αναβάθμισης των σχολικών βιβλιοθηκών.
Με βάση τα παραπάνω,
Ερωτάται η αρμόδια Υπουργός:
1. Ποια μέτρα έλαβε για τη στήριξη των σχολικών βιβλιοθηκών και την αναβάθμιση των Δικτύων Σχολικών Βιβλιοθηκών στην Πρωτοβάθμια και Δευτεροβάθμια εκπαίδευση;
2. Προτίθεται να εξετάσει την πρόσληψη σχολικών βιβλιοθηκονόμων προκειμένου να αναβαθμιστεί ο ρόλος και να αξιοποιηθούν στο έπακρο οι σχολικές βιβλιοθήκες;
Οι ερωτώντες βουλευτές
Μιχαηλίδης Ανδρέας
Αδαμοπούλου Αγγελική
Αλεξιάδης Τρύφων
Αναγνωστοπούλου Αθανασία (Σία)
Αραχωβίτης Σταύρος
Αυγέρη Θοεδώρα (Δώρα)
Αυλωνίτης Αλέξανδρος - Χρήστος
Βαρδάκης Σωκράτης
Βασιλικός Βασίλειος
Γκαρά Αναστασία
Δρίτσας Θεόδωρος
Θραψανιώτης Εμμανουήλ
Καλαματιανός Διονύσιος
Κασιμάτη Νίνα
Λάππας Σπυρίδων
Μάλαμα Κυριακή
Μαμουλάκης Χαράλαμπος
Μάρκου Κωνσταντίνος
Μπακαδήμα Φωτεινή
Μπαλάφας Ιωάννης
Μπάρκας Κωνσταντίνος
Παπαδόπουλος Αθανάσιος (Σάκης)
Ραγκούσης Ιωάννης
Σκουρολιάκος Παναγιώτης (Πάνος)
Συρμαλένιος Νικόλαος
Φάμελλος Σωκράτης
Φωτίου Θεανώ
Χατζηγιαννάκης Μιλτιάδης
Χρηστίδου Ραλλία
Ψυχογιός Γεώργιος
Κυριακή 29 Ιανουαρίου 2023
Στον ετήσιο χορό του Μ. Γ. Σ. Ορέστης
Στον ετήσιο χορό του Μ. Γ. Σ. Ορέστη, ένα από το πιο ιστορικά σωματεία της ΕΠΣ Έβρου.
Συγχαρητήρια στους διοργανωτές!
Καλή αθλητική χρονιά!
Στην κοπή πίτας του Πολιτιστικού Συλλόγου Κάτω Οινόης "Τ' Αμπέλια"
Ζεστή ατμόσφαιρα στην κοπή πίτας του δραστήριου και με μεγάλη προσφορά Πολιτιστικού συλλόγου Κάτω Οινόης "Τ' Αμπέλια"!
Στην κοπή της πρωτοχρονιάτικης βασιλόπιτας του ΜΓΣ Εθνικός Αλεξανδρούπολης
✔️Ο ΜΓΣ Εθνικός, ένας από τους ιστορικότερους συλλόγους της Αλεξανδρούπολης με τεράστια προσφορά στα αθλητικά και πολιτιστικά δρώμενα, έκοψε σήμερα την πρωτοχρονιάτικη βασιλόπιτα.
📍Καλή επιτυχία και νίκες στους αθλητές και στις αθλήτριες, καλή δύναμη στους προπονητές, στους γονείς και στη διοίκηση!
Σάββατο 28 Ιανουαρίου 2023
Δήλωση για την αθώωση του Λευτέρη Κρέτσου
Κατέρρευσε καί αυτή η σκευωρία της ΝΔ για στημένο διαγωνισμό τηλεοπτικών αδειών, συριζα τσανελ, καλογρίτσες κλπ....
Αθώος ο Λευτέρης Κρέτσος!
Ο Λευτέρης, πρ. υφυπουργός Ψηφιακής Διακυβέρνησης. Ο εργατικός, επιστήμονας, δημιουργικός Λευτέρης. Που έβαλε τάξη στο τηλεοπτικό πεδίο, ίδρυσε το ΕΚΟΜΕ τονώνοντας την κινηματογραφική και τηλεοπτική παραγωγή, δημιούργησε το ertflix και πολλά άλλα.
Ο Λευτέρης που πρόσφερε στη χώρα, αλλά στοχοποιήθηκε από τη ΝΔ, το σύστημα Μητσοτάκη και τους καναλάρχες.
Ο Λευτέρης που σήμερα αθωώθηκε και δικαιώθηκε!
Στην κοπή βασιλόπιτας του Πολιτιστικού Μορφωτικού Συλλόγου Μάνης
✔️Στην φιλόξενη Μάνη και στην κοπή πίτας ενός ιδιαίτερα δραστήριου συλλόγου, του
Πολιτιστικού Μορφωτικού Συλλόγου Μάνης!
Στην εκδήλωση του Συλλόγου "Άγιος Δημήτριος" Καβύλης
Μια πολύ επιτυχημένη εκδήλωση με τίτλο "100 χρόνια Καβύλη- από το χθες ως το σήμερα" με μουσική, χορό, ιστορική αναδρομή που ξυπνά τις μνήμες, από τον Σύλλογο Καβύλης "Άγιος Δημήτριος"!
Παρασκευή 27 Ιανουαρίου 2023
Ανατροπή του προγραμματισμού χιλιάδων δημοσίων υπαλλήλων με τη αιφνίδια αύξηση του ηλικιακού ορίου για τη λήψη μειωμένης σύνταξης
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον κ. Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων
Θέμα: «Ανατροπή του προγραμματισμού χιλιάδων δημοσίων υπαλλήλων με τη αιφνίδια αύξηση του ηλικιακού ορίου για τη λήψη μειωμένης σύνταξης»
Με τις διατάξεις του άρθρου 20 του Ν. 4997/2022 ρυθμίστηκε το θέμα της λήψης μειωμένης σύνταξης στους δημοσίους υπαλλήλους με τρόπο που προκάλεσε πολλές αντιδράσεις και αιφνιδίασε τους δικαιούχους.
Ειδικότερα στη διάταξη προβλέπεται ότι για όσους δημοσίους υπαλλήλους είχαν θεμελιώσει δικαίωμα πλήρους σύνταξης μέχρι το τέλος των ετών 2010, 2011 και 2012 αντίστοιχα, (δηλαδή είχαν, κατά κανόνα, συμπληρωμένη συντάξιμη υπηρεσία είκοσι πέντε χρόνια), το δικαίωμα για τη λήψη μειωμένης σύνταξης κρίνεται εντός του έτους 2022 με βάση τις διατάξεις που ίσχυαν μέχρι τον Ν. 4336/2015 .
Αν ο/η ανωτέρω υπάλληλος δεν έχει συμπληρώσει μέχρι 31/12/2022 το προβλεπόμενο ηλικιακό όριο για τη λήψη μειωμένης σύνταξης όπως αυτό ίσχυε μέχρι 18/8/2015, τότε δικαιούται να λάβει μειωμένη σύνταξη μόνο όταν συμπληρώσει τα εξήντα δύο (62) έτη της ηλικίας του/της ή πλήρη σύνταξη με τις γενικές προϋποθέσεις όπως αυτές διαμορφώθηκαν και ισχύουν.
Σύμφωνα μάλιστα με τα παραδείγματα που παρατίθενται στην εγκύκλιο που εκδόθηκε από την Γενική Διεύθυνση Συντάξεων του Δημοσίου τομέα :
Υπάλληλος νοσοκομείου (άντρας ή γυναίκα) που γεννήθηκε το έτος 1965 και έχει θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα (συμπλήρωση 25ετίας) το έτος 2011 είχε τη δυνατότητα να λάβει μειωμένη σύνταξη στην ηλικία των 56 ετών. Επειδή μέχρι 31/12/2022 ο/η ανωτέρω έχει συμπληρώσει την ηλικία των 56 ετών, δικαιούται τη λήψη μειωμένης σύνταξης οποτεδήποτε επιθυμεί. Αντίθετα ο/η δημόσιος υπάλληλος που έχει γεννηθεί το έτος 1967 και έχει συμπληρώσει τα 25 έτη συντάξιμης υπηρεσίας μέχρι 31/12/2011 δικαιούται τη λήψη μειωμένης σύνταξης με τη συμπλήρωση του 62ου έτους της ηλικίας του/της, δεδομένου ότι κατά την 31/12/2022 δεν έχει συμπληρώσει την ηλικία των 56 ετών.
Εκπαιδευτικός (άντρας ή γυναίκα) που γεννήθηκε το έτος 1964 και έχει θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα (συμπλήρωση 25ετίας) το έτος 2012 είχε τη δυνατότητα λήψης μειωμένης σύνταξης στην ηλικία των 58 ετών. Επειδή μέχρι 31/12/2022 ο/η ανωτέρω έχει συμπληρώσει την ηλικία των 58 ετών, δικαιούται τη λήψη μειωμένης σύνταξης οποτεδήποτε επιθυμεί. Αντίθετα ο/η εκπαιδευτικός που έχει γεννηθεί το έτος 1965 και έχει συμπληρώσει 25ετία μέχρι 31/12/2012 δικαιούται τη λήψη μειωμένης σύνταξης με τη συμπλήρωση του 62ου έτους της ηλικίας του/της, δεδομένου ότι κατά την 31/12/2022 δεν έχει συμπληρώσει την ηλικία των 58 ετών.
Γυναίκα υπάλληλος του Υπουργείου Οικονομικών που γεννήθηκε το έτος 1965 και έχει θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα το έτος 2010, είχε τη δυνατότητα να λάβει μειωμένη σύνταξη με τη συμπλήρωση του 55ου έτους της ηλικίας της. Επειδή μέχρι 31/12/2022 έχει συμπληρώσει την ηλικία των 55 ετών, δικαιούται μειωμένη σύνταξη οποτεδήποτε και μπορεί το δικαίωμα αυτό να το ασκήσει το έτος 2022, 2023 κ.ο.κ. Αντίθετα αν η ανωτέρω υπάλληλος έχει γεννηθεί το έτος 1970, τότε δικαιούται τη λήψη μειωμένης σύνταξης από το 62ο έτος της ηλικίας, δεδομένου ότι μέχρι 31/12/2022 δεν έχει συμπληρώσει την ηλικία των 55 ετών.
Από τα παραδείγματα που τίθενται στην εγκύκλιο είναι εμφανές ότι ανατρέπεται άρδην ο προγραμματισμός χιλιάδων οικογενειών καθώς αυξάνεται έως και 7 χρόνια το όριο ηλικίας των δικαιούχων για να λάβουν μειωμένη σύνταξη. Με τον τρόπο αυτό αδικούνται οι ασφαλισμένοι του Δημοσίου που θεμελίωναν 25 ετία τα έτη 2010-2012, χωρίς όμως να έχουν συμπληρώσει έως 31.12.2022 το προβλεπόμενο ηλικιακό όριο ,οι οποίοι πλέον είναι υποχρεωμένοι να αναμένουν την συμπλήρωση των 62 ετών για να λάβουν τη μειωμένη σύνταξη.
Ακόμη, η διάταξη έρχεται σε ευθεία αντίθεση με τις διαβεβαιώσεις της πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου ότι δεν θα προβεί σε οποιαδήποτε αλλαγή στα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης και ότι θα σεβαστεί τα γεγενημένα δικαιώματα και τον προγραμματισμό των οικογενειών .
Η διάταξη αυτή ξεσήκωσε θύελλα αντιδράσεων τόσο κατά την συζήτηση της στη Βουλή όσο και στη συζήτηση και ψήφισή της και τελικά υπερψηφίστηκε μόνο από τους βουλευτές της ΝΔ.
Επειδή, χρειάζεται εμπέδωση αισθήματος ασφάλειας και εμπιστοσύνης στα δικαιώματα ασφάλισης
Ερωτάται ο κ. Υπουργός :
Προτίθεται να λάβει μέτρα για να αποκατασταθεί αυτή η αδικία σε βάρος των δικαιούχων που ενώ πληρούσαν τις προϋποθέσεις για τη λήψη της πρόωρης σύνταξης τώρα καλούνται να περιμένουν έως και 7 χρόνια;
Οι ερωτώντες Βουλευτές
Φάμελλος Σωκράτης
Αβραμάκης Ελευθέριος
Αγαθοπούλου Ειρήνη
Αθανασίου Αθανάσιος (Νάσος)
Αλεξιάδης Τρύφωνας
Αμανατίδης Γιάννης
Αναγνωστοπούλου Αθανασία (Σία)
Αυλωνίτης Αλέξανδρος - Χρήστος
Βαγενά Άννα
Βαρδάκης Σωκράτης
Βέττα Καλλιόπη
Γκαρά Αναστασία (Νατάσα)
Γκιόλας Γιάννης
Δρίτσας Θεόδωρος
Ζουράρις Κωνσταντίνος
Ηγουμενίδης Νίκος
Θραψανιώτης Εμμανουήλ
Καλαματιανός Διονύσιος - Χαράλαμπος
Κασιμάτη Ειρήνη (Νίνα)
Λάππας Σπυρίδων
Μάλαμα Κυριακή
Μαμουλάκης Χαράλαμπος (Χάρης)
Μάρκου Κωνσταντίνος
Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος
Μουζάλας Γιάννης
Μπακαδήμα Φωτεινή
Μπάρκας Κωνσταντίνος
Μπουρνούς Γιάννης
Νοτοπούλου Κατερίνα
Παπαδόπουλος Αθανάσιος (Σάκης)
Παπαηλιού Γιώργος
Παπανάτσιου Κατερίνα
Πέρκα Θεοπίστη (Πέτη)
Πούλου Παναγιού (Γιώτα)
Σαρακιώτης Γιάννης
Σκούφα Ελισσάβετ (Μπέττυ)
Συρμαλένιος Νίκος
Τζούφη Μερόπη
Φίλης Νίκος
Φωτίου Θεανώ
Χατζηγιαννάκης Μιλτιάδης
Χρηστίδου Ραλλία
Ψυχογιός Γεώργιος
Σε απόγνωση οι κτηνοτρόφοι: Η έκτακτη προσωρινή στήριξη, προφανώς δεν φτάνει για όλους, ούτε καλύπτει τις πραγματικές ανάγκες τους
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων
Θέμα: «Σε απόγνωση οι κτηνοτρόφοι: Η έκτακτη προσωρινή στήριξη, προφανώς δεν φτάνει για όλους, ούτε καλύπτει τις πραγματικές ανάγκες τους»
Εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πολύ σοβαρά προβλήματα οι κτηνοτρόφοι, εξαιτίας του εξαιρετικά υψηλού κόστους παραγωγής.
Συγκεκριμένα, ανέφικτη είναι για τους περισσότερους κτηνοτρόφους τόσο η διατήρηση του ζωικού τους κεφαλαίου, όσο και η παραγωγή ζωικών προϊόντων λόγω του υψηλού κόστους των ζωοτροφών και του πετρελαίου κίνησης.
Αναφορικά με την τελευταία έκτακτη προσωρινή στήριξη στους κτηνοτρόφους, ύψους 89 εκ. του Μέτρου 22, η οποία αφορά στις δράσεις: υπομέτρο 1: Έκτακτη προσωρινή στήριξη στους κτηνοτρόφους των τομέων εντατικής αιγοπροβατοτροφίας και βοοτροφίας και υπομέτρο 2: Έκτακτη προσωρινή στήριξη στους κτηνοτρόφους των τομέων εντατικής αιγοπροβατοτροφίας, βοοτροφίας, πτηνοτροφίας και χοιροτροφίας, σύμφωνα με τους κτηνοτροφικούς φορείς τα ποσά ενίσχυσης είναι πολύ χαμηλά για να αντιμετωπιστεί, έστω μέρος της τεράστιας αύξησης των τιμών των ζωοτροφών, που ξεπερνάει το 100%.
Επισημαίνουμε ότι για το θέμα της στήριξης των κτηνοτρόφων η κυβέρνηση είχε δεσμευτεί μέσω του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Γεωργαντά, να ενισχυθούν οι κτηνοτρόφοι ανά κεφαλή ζώου με το συνολικό ποσό των 150 εκ. ευρώ. Τελικά, η απογοήτευση των κτηνοτρόφων είναι μεγάλη, καθώς η έκτακτη προσωρινή στήριξη δεν λύνει το πρόβλημα αφενός, αφετέρου αποκλείονται από αυτήν πολλοί κτηνοτρόφοι.
Συγκεκριμένα, με τη δημοσίευση στις 19/1/23 των προσωρινών πινάκων δικαιούχων, απορρίφθηκαν πάρα πολλές αιτήσεις, αφήνοντας πολλούς κτηνοτρόφους εκτός πληρωμής, με την αιτιολογία των ελλείπων στοιχείων (παραδεκτές και μη παραδεκτές αιτήσεις).
Στο Νομό Ηλείας, για παράδειγμα, καταγράφονται έντονες αντιδράσεις από πολλούς κτηνοτρόφους, οι οποίοι καταγγέλλουν πως ενώ πληρούσαν τα κριτήρια επιλεξιμότητας για να λάβουν την ενίσχυση, τελικά βρέθηκαν απορριπτόμενοι.
Η ενίσχυση των κτηνοτρόφων πέραν από ελλιπής, έρχεται και καθυστερημένα, σχεδόν ένα έτος μετά την εξαγγελία της, με αποτέλεσμα πολλοί από αυτούς να βρίσκονται μπροστά σε τεράστια αδιέξοδα. Οι κτηνοτροφικοί φορείς κρούουν από καιρό τον κώδωνα του κινδύνου τόσο για την συντήρηση και αναπαραγωγή του ζωικού τους κεφαλαίου, όσο και την παραγωγή γάλακτος και συναφών προϊόντων και ζητούν απεγνωσμένα μεγαλύτερη και ουσιαστική στήριξη.
Ιδιαίτερα στην Κρήτη, οι κτηνοτρόφοι προσπαθούν απλά να συντηρήσουν τα κοπάδια τους, καθώς πληρώνουν τις ζωοτροφές ακριβότερα σε σχέση με την υπόλοιπη Ελλάδα, ενώ δίνουν το γάλα σε τιμή χαμηλότερη.
Επειδή, ο κίνδυνος περαιτέρω μείωσης του ζωικού κεφαλαίου είναι πλέον ορατός.
Επειδή, το δυσβάσταχτο κόστος παραγωγής θα δημιουργήσει ελλείψεις σε ζωικά προϊόντα.
Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός
Προτίθεται να αυξήσει το ύψος της έκτακτης προσωρινής στήριξης στους κτηνοτρόφους, ώστε πραγματικά να καλύπτεται ένα σημαντικό μέρος της αύξησης του κόστους παραγωγής;
Σε ποιες επιπλέον ενέργειες θα προβεί για την στήριξη των κτηνοτρόφων;
Οι ερωτώντες Βουλευτές
Βαρδάκης Σωκράτης
Καλαματιανός Διονύσιος-Χαράλαμπος
Αβραμάκης Ελευθέριος
Αδαμοπούλου Αγγελική
Αθανασίου Αθανάσιος (Νάσος)
Αλεξιάδης Τρύφων
Αναγνωστοπούλου Αθανασία (Σία)
Αραχωβίτης Σταύρος
Αυλωνίτης Χρήστος-Αλέξανδρος
Βαγενά Αννα
Βαρεμένος Γεώργιος
Βέττα Καλλιόπη
Γκαρά Αναστασία (Νατάσα)
Γκιόλας Ιωάννης
Ζεϊμπεκ Χουσεϊν
Ηγουμενίδης Νικόλαος
Θραψανιώτης Εμμανουήλ
Κασιμάτη Ειρήνη ( Νίνα)
Καφαντάρη Χαρούλα (Χαρά)
Μάλαμα Κυριακή
Μαμουλάκης Χαράλαμπος (Χάρης)
Μπακαδήμα Φωτεινή
Μπάρκας Κωνσταντίνος
Μπουρνούς Ιωάννης
Μωραΐτης Αθανάσιος (Θάνος)
Παπαηλιού Γεώργιος
Πέρκα Θεοπίστη (Πέτη)
Πολάκης Παύλος
Πούλου Παναγιού (Γιώτα)
Σαρακιώτης Ιωάννης
Σκούφα Ελισσάβετ (Μπέττυ)
Σκουρολιάκος Παναγιώτης (Πάνος)
Συρμαλένιος Νικόλαος
Τζούφη Μερόπη
Τσίπρας Γεώργιος
Φάμελλος Σωκράτης
Φίλης Νικόλαος
Φωτίου Θεανώ
Χαρίτου Δημήτριος (Τάκης)
Χρηστίδου Ραλλία
Ψυχογιός Γεώργιος
Δυσβάσταχτο το κόστος για τους εργαζομένους που υποχρεούνται ακόμα και σήμερα να πληρώνουν για τη διενέργεια διαγνωστικού ελέγχου Covid – 19
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον κ. Υπουργό Υγείας
Θέμα: «Δυσβάσταχτο το κόστος για τους εργαζομένους που υποχρεούνται ακόμα και σήμερα να πληρώνουν για τη διενέργεια διαγνωστικού ελέγχου Covid – 19»
Παρότι εδώ και αρκετούς μήνες, σύμφωνα με την κυβέρνηση, το μοναδικό μέτρο προστασίας από την πανδημία για τον γενικό πληθυσμό είναι η σύσταση για χρήση μάσκας όπου υπάρχει συνωστισμός, καθώς έχουν αρθεί οι περισσότεροι περιορισμοί που ίσχυαν προηγουμένως, εντούτοις σύμφωνα με την παρ. 1, άρθρ. 14, ν.5007 (ΦΕΚ 241/Α’/23.12.22), «Η ισχύς του άρθρου 205 του ν. 4820/2021 (Α’ 130), περί της υποχρέωσης επίδειξης πιστοποιητικού ή βεβαίωσης εμβολιασμού ή νόσησης από τους εργαζόμενους στον δημόσιο και ιδιωτικό τομέα, παρατείνεται, από τη λήξη της, έως την 31η.3.2023».
Όπως προβλέπει το άρθρο 205 του ν.4820/2021 (Α’ 130), «Οι εργαζόμενοι στον δημόσιο και ιδιωτικό τομέα, οι οποίοι έχουν ολοκληρώσει τον εμβολιασμό απέναντι στον κορωνοϊό COVID-19 ή έχουν νοσήσει εντός των τελευταίων ενενήντα (90) ημερών, υποχρεούνται, όπως επιδεικνύουν στον προϊστάμενο της οργανικής μονάδας όπου υπηρετούν ή στον εργοδότη τους, αντίστοιχα, Ψηφιακό Πιστοποιητικό COVID-19 της Ε.Ε. […] ή βεβαίωση θετικού διαγνωστικού ελέγχου της παρ. 1 του άρθρου 5 της υπ’ αρ. 2650/10.4.2020 (Β’ 1298) κοινής απόφασης των Υπουργών Υγείας και Επικρατείας, ή ισοδύναμο πιστοποιητικό ή βεβαίωση τρίτης χώρας, εφόσον υφίστανται.
Το πιστοποιητικό ή η βεβαίωση του πρώτου εδαφίου ελέγχεται από τον εργοδότη μέσω της ειδικής ηλεκτρονικής εφαρμογής της παρ. 1α του άρθρου 33 του ν. 4816/2021 (Α’ 118), τηρουμένων και των λοιπών διατάξεων του ανωτέρω άρθρου. Η υποχρέωση επίδειξης ισχύει έως τις 31η.3.2023».
Ουσιαστικά, με το τελευταίο αυτό ΦΕΚ δίνεται μία τρίμηνη παράταση στην ούτως ή άλλως ακατανόητη υποχρέωση των εργαζομένων σε δημόσιο και ιδιωτικό τομέα να υποδεικνύουν πιστοποιητικό εμβολιασμού ή βεβαίωση διαγνωστικού ελέγχου (rapid test) σε περίπτωση που ο εργαζόμενος δεν έχει ολοκληρώσει τον εμβολιασμό του.
Σύμφωνα όμως με την παρ. 2, άρθρ. 9 της ΚΥΑ Δ1α/ΓΠ. οικ. 75297/2022 - ΦΕΚ 7005/Β/31-12-2022, «Πλήρως εμβολιασμένοι θεωρούνται: α) όσοι έχουν ολοκληρώσει προ τουλάχιστον δεκατεσσάρων (14) ημερών τον εμβολιασμό για κορωνοϊό COVID-19 και επιδεικνύουν πιστοποιητικό εμβολιασμού με ταυτόχρονο έλεγχο ταυτοπροσωπίας του κατόχου και β) όσοι έχουν εμβολιαστεί για κορωνοϊό COVID-19 με την πρώτη δόση του εμβολίου των δύο (2) δόσεων, κατόπιν νοσούν από κορωνοϊό COVID-19 και επιδεικνύουν πιστοποιητικό πλήρους κάλυψης-ανάρρωσης και εμβολιασμού με ταυτόχρονο έλεγχο ταυτοπροσωπίας του κατόχου. Το πιστοποιητικό πλήρους κάλυψης-ανάρρωσης και εμβολιασμού της περ. β) του προηγούμενου εδαφίου έχει ισχύ έξι (6) μηνών από τον πρώτο θετικό έλεγχο για κορωνοϊό COVID-19, που πραγματοποιείται σύμφωνα με την παρ. 3. Όσοι ενήλικοι έχουν εμβολιαστεί και έχει παρέλθει χρονικό διάστημα τουλάχιστον εννέα (9) μηνών από τη χορήγηση της δεύτερης δόσης ή, στην περίπτωση μονοδοσικών εμβολίων, από τη χορήγηση της μοναδικής δόσης, θεωρούνται πλήρως εμβολιασμένοι εφόσον έχουν λάβει και την αναμνηστική δόση».
Μία μεγάλη μερίδα, δηλαδή, των εργαζομένων, ακόμη και εκείνοι που έχουν πραγματοποιήσει τις δύο δόσεις του εμβολίου, υποχρεούνται ακόμα και σήμερα, που το κύμα ακρίβειας έχει συνθλίψει τα νοικοκυριά, να καταβάλουν κάθε εβδομάδα από την τσέπη τους το αντίτιμο της διενέργειας των απαραίτητων rapid tests, προκειμένου να μπορούν να προσέλθουν στην εργασία τους.
Επειδή, η παράταση της υποχρέωσης διενέργειας rapid test για τους εργαζομένους, τη στιγμή μάλιστα που εδώ και μήνες δεν ισχύουν περιοριστικά μέτρα για τον γενικό πληθυσμό είναι παράλογη
Επειδή, το κόστος διενέργειας των rapid tests είναι δυσβάσταχτο για τους εργαζόμενους, ιδιαίτερα την περίοδο αυτή που έχει εκτιναχθεί το κόστος διαβίωσης και τα νοικοκυριά στενάζουν από την ακρίβεια
Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός
Ποιος ο λόγος παράτασης της υποχρέωσης διενέργειας διαγνωστικού ελέγχου Covid για τους εργαζομένους που δεν έχουν ολοκληρώσει πλήρως τον εμβολιασμό τους, σύμφωνα με τα κριτήρια της παρ. 2, άρθρ. 9 της ΚΥΑ Δ1α/ΓΠ.οικ. 75297/2022 - ΦΕΚ 7005/Β/31-12-2022, όταν έχουν αρθεί τα περιοριστικά μέτρα για τον γενικό πληθυσμό;
Προτίθεται να τροποποιήσει το άρθρ. 205 του ν.4820/2021 (Α’ 130), ώστε να απαλλάξει τους εργαζομένους από το δυσβάσταχτο κόστος της διενέργειας των διαγνωστικών ελέγχων Covid;
Οι ερωτώντες Βουλευτές
Βαρδάκης Σωκράτης
Αθανασίου Αθανάσιος (Νάσος)
Αλεξιάδης Τρύφων
Αυλωνίτης Χρήστος-Αλέξανδρος
Βαρεμένος Γεώργιος
Γκαρά Αναστασία (Νατάσα)
Γκιόλας Ιωάννης
Δρίτσας Θεόδωρος
Θραψανιώτης Εμμανουήλ
Καλαματιανός Διονύσιος-Χαράλαμπος
Κασιμάτη Ειρήνη ( Νίνα)
Καφαντάρη Χαρούλα (Χαρά)
Κουρουμπλής Παναγιώτης
Μάλαμα Κυριακή
Μαμουλάκης Χαράλαμπος (Χάρης)
Μάρκου Κωνσταντίνος
Μπακαδήμα Φωτεινή
Μπαλάφας Ιωάννης
Μπάρκας Κωνσταντίνος
Μωραΐτης Αθανάσιος (Θάνος)
Ξενογιαννακοπούλου Μαρία - Ελίζα (Μαριλίζα)
Παπαδόπουλος Αθανάσιος
Παπανάτσιου Αικατερίνη
Πολάκης Παύλος
Σαρακιώτης Ιωάννης
Σκουρολιάκος Παναγιώτης (Πάνος)
Συρμαλένιος Νικόλαος
Τελιγιορίδου Ολυμπία
Φίλης Νικόλαος
Φωτίου Θεανώ
Χαρίτου Δημήτριος (Τάκης)
Χατζηγιαννάκης Μιλτιάδης
Χρηστίδου Ραλλία
Ψυχογιός Γεώργιος
Αναγκαιότητα να ανακληθούν οι αντισυνταγματικές προκηρύξεις για την κατάληψη των θέσεων της διοικητικής ιεραρχίας του e-Ε.Φ.Κ.Α από ιδιώτες
Ερώτηση Βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ Προοδευτική Συμμαχία με πρωτοβουλία της Τομεάρχη Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων της Κ.Ο., Μαριλίζας Ξενογιαννακοπούλου, σχετικά με την αναγκαιότητα να ανακληθούν οι αντισυνταγματικές προκηρύξεις για την κατάληψη των θέσεων της διοικητικής ιεραρχίας του e-Ε.Φ.Κ.Α από ιδιώτες.
Ερώτηση προς τον Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων κατέθεσαν 47 βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ Προοδευτική Συμμαχία με πρωτοβουλία της Μαριλίζας Ξενογιαννακοπούλου σχετικά με την αναγκαιότητα να ανακληθούν οι αντισυνταγματικές προκηρύξεις για την κατάληψη των θέσεων της διοικητικής ιεραρχίας του e-Ε.Φ.Κ.Α από ιδιώτες. Όπως επισημαίνουν οι βουλευτές:
- Η Α.Δ.Ε.Δ.Υ. από κοινού με την ΠΟΣΕ – ΕΦΚΑ και τρεις υπηρετούντες Γενικούς Διευθυντές του e-ΕΦΚΑ, άσκησε μέσω της Νομικής της Συμβούλου, αίτηση ακύρωσης και αίτηση αναστολής ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, αμφισβητώντας τη συνταγματικότητα της απόφασης του Δ.Σ. του e-ΕΦΚΑ για την έκδοση προκηρύξεων τοποθέτησης ιδιωτών στις κορυφαίες θέσεις της διοικητικής ιεραρχίας του οργανισμού κατ’ εφαρμογή του ν. 4892/2022.
- Για πρώτη φορά στα μεταπολιτευτικά χρόνια, η προωθούμενη ένταξη των μετακλητών υπαλλήλων στη διοικητική ιεραρχία του e-ΕΦΚΑ, καταργεί στην πράξη τη δυνατότητα των υπαλλήλων του Οργανισμού να εξελιχθούν σε θέσεις Διευθυντών και Γενικών Διευθυντών, εξαιρώντας τους από όσα ορίζει σχετικά ο δημοσιοϋπαλληλικός κώδικας.
- Ουσιαστικά, με την προωθούμενη απόφαση, παροπλίζονται υπάλληλοι του ΕΦΚΑ, με προσόντα και πολύτιμη εργασιακή εμπειρία, οι οποίοι έχουν βάλει πλάτη προκειμένου να στηριχθεί η δημόσια κοινωνική ασφάλιση σε ιδιαίτερα δύσκολες εποχές. Αντ’ αυτών, με το νόμο Χατζηδάκη, προωθούνται γαλάζια “golden boys” με αμοιβές – πρόκληση ύψους μέχρι και 8.000€.
- Ο ΣΥΡΙΖΑ Προοδευτική Συμμαχία καταψήφισε στη Βουλή τον ν. 4892/2022 και ενάντια στη συγκεκριμένη διάταξη κατέθεσε ένσταση αντισυνταγματικότητας, αφού με την πρόβλεψη της δυνατότητας διορισμού μετακλητών υπαλλήλων σε θεσμοθετημένες θέσεις ευθύνης που βρίσκονται εντός της υπαλληλικής ιεραρχίας του e-Ε.Φ.Κ.Α παραβιάζεται το άρθρο 103 του Συντάγματος. Επίσης, παραβιάζεται η αρχή της αξιοκρατίας, της ισότητας και της διαφάνειας, αλλά και η αρχή της ουδετερότητας της Δημόσιας Διοίκησης από πολιτικές και εξωθεσμικές πιέσεις, που συνιστά θεμελιώδη αρχή του Κράτους Δικαίου.
- Λαμβάνοντας υπόψη ότι, η συγκεκριμένη διάταξη του ν. 4892/2022 είναι προδήλως αντισυνταγματική και αντίθετη με όσα ορίζει ο δημοσιοϋπαλληλικός κώδικας.
- Λαμβάνοντας υπόψη ότι, δημιουργεί καταφανείς ανισότητες μεταξύ δημοσίων υπαλλήλων, αφού μόνο στους υπαλλήλους του e-ΕΦΚΑ δεν δίνεται η δυνατότητα εξέλιξης στη διοικητική ιεραρχία του Οργανισμού.
- Λαμβάνοντας υπόψη ότι, και στις προκηρύξεις που αφορούν στις πέντε Γενικές Διευθύνσεις στις οποίες μπορούν να λάβουν μέρος μόνο δημόσιοι υπάλληλοι, έχουν εισαχθεί, με απλή απόφαση του ΔΣ του e-ΕΦΚΑ, μια σειρά από διακρίσεις και αποκλεισμοί που βρίσκονται σε αντίθεση με τον υπαλληλικό κώδικα και συνακόλουθα είναι νομικά και ουσιαστικά απαράδεκτες.
Ερωτάται ο κ. Υπουργός:
1. Σκοπεύετε να ανακαλέσετε τις προκηρύξεις για την κατάληψη των θέσεων της διοικητικής ιεραρχίας του Οργανισμού από ιδιώτες, δεδομένης της καταφανούς αντισυνταγματικότητας τους;
2. Σκοπεύετε να ανακαλέσετε τις προκηρύξεις που αφορούν στις πέντε Γενικές Διευθύνσεις που μπορούν να λάβουν μέρος μόνο δημόσιοι υπάλληλοι, αφού και σε αυτές έχουν εισαχθεί νομικά και ουσιαστικά αβάσιμες διακρίσεις και αποκλεισμοί;
3. Υπάρχει κάποιος σχεδιασμός αξιοποίησης των σημερινών Διευθυντών και Γενικών Διευθυντών του e-ΕΦΚΑ που απομακρύνονται από τις θέσεις ευθύνης τους;
Αναλυτικά η ερώτηση:
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον κ. Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων
Θέμα: Να ανακληθούν οι αντισυνταγματικές προκηρύξεις για την κατάληψη των θέσεων της διοικητικής ιεραρχίας του e-Ε.Φ.Κ.Α από ιδιώτες
Η Α.Δ.Ε.Δ.Υ., από κοινού με την ΠΟΣΕ – ΕΦΚΑ και τρεις υπηρετούντες Γενικούς Διευθυντές του e-ΕΦΚΑ, άσκησε μέσω της Νομικής της Συμβούλου, αίτηση ακύρωσης και αίτηση αναστολής ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, αμφισβητώντας τη συνταγματικότητα της απόφασης του Δ.Σ. του e-ΕΦΚΑ για την έκδοση προκηρύξεων τοποθέτησης ιδιωτών στις κορυφαίες θέσεις της διοικητικής ιεραρχίας του οργανισμού κατ’ εφαρμογή του ν. 4892/2022.
Για πρώτη φορά στα μεταπολιτευτικά χρόνια, η προωθούμενη ένταξη των μετακλητών υπαλλήλων στη διοικητική ιεραρχία του e-ΕΦΚΑ, καταργεί στην πράξη τη δυνατότητα των υπαλλήλων του Οργανισμού να εξελιχθούν σε θέσεις Διευθυντών και Γενικών Διευθυντών, εξαιρώντας τους από όσα ορίζει σχετικά ο δημοσιοϋπαλληλικός κώδικας.
Ουσιαστικά, με την προωθούμενη απόφαση, παροπλίζονται υπάλληλοι του ΕΦΚΑ, με προσόντα και πολύτιμη εργασιακή εμπειρία, οι οποίοι έχουν βάλει πλάτη προκειμένου να στηριχθεί η δημόσια κοινωνική ασφάλιση σε ιδιαίτερα δύσκολες εποχές. Αντ’ αυτών, με το νόμο Χατζηδάκη, προωθούνται γαλάζια “golden boys” με αμοιβές – πρόκληση ύψους μέχρι και 8.000€.
Ο ΣΥΡΙΖΑ Προοδευτική Συμμαχία καταψήφισε στη Βουλή τον ν. 4892/2022 και ενάντια στη συγκεκριμένη διάταξη κατέθεσε ένσταση αντισυνταγματικότητας, αφού με την πρόβλεψη της δυνατότητας διορισμού μετακλητών υπαλλήλων σε θεσμοθετημένες θέσεις ευθύνης που βρίσκονται εντός της υπαλληλικής ιεραρχίας του e-Ε.Φ.Κ.Α παραβιάζεται το άρθρο 103 του Συντάγματος. Επίσης, παραβιάζεται η αρχή της αξιοκρατίας, της ισότητας και της διαφάνειας, αλλά και η αρχή της ουδετερότητας της Δημόσιας Διοίκησης από πολιτικές και εξωθεσμικές πιέσεις, που συνιστά θεμελιώδη αρχή του Κράτους Δικαίου.
Δεδομένου ότι, η συγκεκριμένη διάταξη του ν. 4892/2022 είναι προδήλως αντισυνταγματική και αντίθετη με όσα ορίζει ο δημοσιοϋπαλληλικός κώδικας.
Δεδομένου ότι, δημιουργεί καταφανείς ανισότητες μεταξύ δημοσίων υπαλλήλων, αφού μόνο στους υπαλλήλους του e-ΕΦΚΑ δεν δίνεται η δυνατότητα εξέλιξης στη διοικητική ιεραρχία του Οργανισμού.
Δεδομένου ότι, και στις προκηρύξεις που αφορούν στις πέντε Γενικές Διευθύνσεις στις οποίες μπορούν να λάβουν μέρος μόνο δημόσιοι υπάλληλοι, έχουν εισαχθεί, με απλή απόφαση του ΔΣ του e-ΕΦΚΑ, μια σειρά από διακρίσεις και αποκλεισμοί που βρίσκονται σε αντίθεση με τον υπαλληλικό κώδικα και συνακόλουθα είναι νομικά και ουσιαστικά απαράδεκτες.
Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:
1. Σκοπεύει να ανακαλέσει τις προκηρύξεις για την κατάληψη των θέσεων της διοικητικής ιεραρχίας του Οργανισμού από ιδιώτες, δεδομένης της καταφανούς αντισυνταγματικότητας τους;
2. Σκοπεύει να ανακαλέσει τις προκηρύξεις που αφορούν στις πέντε Γενικές Διευθύνσεις που μπορούν να λάβουν μέρος μόνο δημόσιοι υπάλληλοι, αφού και σε αυτές έχουν εισαχθεί νομικά και ουσιαστικά αβάσιμες διακρίσεις και αποκλεισμοί;
3. Υπάρχει κάποιος σχεδιασμός αξιοποίησης των σημερινών Διευθυντών και Γενικών Διευθυντών του e-ΕΦΚΑ που απομακρύνονται από τις θέσεις ευθύνης τους;
Οι ερωτώντες Βουλευτές
Ξενογιαννακοπούλου Μαριλίζα
Αβραμάκης Λευτέρης
Αγαθοπούλου Ειρήνη
Αδαμοπούλου Αγγελική
Αλεξιάδης Τρύφων
Αναγνωστοπούλου Σία
Αραχωβίτης Σταύρος
Αυγέρη Δώρα
Αυλωνίτης Αλέξανδρος
Βαρδάκης Σωκράτης
Βαρεμένος Γιώργος
Βέττα Καλλιόπη
Βίτσας Δημήτρης
Γκαρά Νατάσα
Γκιόλας Γιάννης
Δρίτσας Θοδωρής
Ελευθεριάδου Τάνια
Ζαχαριάδης Κώστας
Ζουράρις Κώστας
Ηγουμενίδης Νίκος
Θραψανιώτης Μανόλης
Καλαματιανός Διονύσης
Κασιμάτη Νίνα
Λάππας Σπύρος
Μάλαμα Κυριακή
Μαμουλάκης Χάρης
Μάρκου Κώστας
Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος
Μουζάλας Γιάννης
Μπακαδήμα Φωτεινή
Μπάρκας Κώστας
Μπουρνούς Γιάννης
Μωραϊτης Θάνος
Νοτοπούλου Κατερίνα
Πέρκα Πέτη
Πούλου Γιώτα
Ραγκούσης Γιάννης
Σαρακιώτης Γιάννης
Σκουρολιάκος Παναγιώτης
Σκούφα Μπέττυ
Συρμαλένιος Νίκος
Τζούφη Μερόπη
Φίλης Νίκος
Φωτίου Θεανώ
Χατζηγιαννάκης Μίλτος
Χρηστίδου Ραλλία
Ψυχογιός Γιώργος
🔊 Ν. Γκαρά: "Όσο εσείς σχεδιάζετε εκτροπές, εμείς θα παλεύουμε για δημοκρατία και δικαιοσύνη παντού"
Τετάρτη 25 Ιανουαρίου 2023
Απαράδεκτες και αδιαφανείς διαδικασίες αντικατάστασης και επιλογής Προϊσταμένων στις Ειδικές Υπηρεσίες του ΕΣΠΑ
Κοινοβουλευτική ερώτηση με πρωτοβουλία του Τομεάρχη Ανάπτυξης και Επενδύσεων Αλέξη Χαρίτση και την συνυπογραφή των Αναπληρωτών Τομεαρχών Χάρη Μαμουλάκη και Γιάννη Σαρακιώτη προς τον Υπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων κατέθεσαν 50 βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία με αφορμή τις απαράδεκτες και αδιαφανείς διαδικασίες αντικατάστασης και επιλογής προϊσταμένων στις Ειδικές Υπηρεσίες του ΕΣΠΑ.
Οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ τονίζουν στην ερώτησή τους ότι από την αρχή της θητείας της η κυβέρνηση της ΝΔ δεν έκρυψε τις προθέσεις της: ομνύοντας προεκλογικά στην αριστεία και στην αξιοκρατία, αμέσως μόλις ανέλαβε τη διακυβέρνηση, με τον περίφημο νόμο για το «επιτελικό κράτος», αύξησε υπέρμετρα τις θέσεις μετακλητών υπαλλήλων, κατήργησε το Μητρώο Επιτελικών Στελεχών, κατήργησε προκηρύξεις για την πλήρωση θέσεων σε φορείς του ευρύτερου δημοσίου τομέα κλπ. Έτσι και στο ΕΣΠΑ, ενώ παρέλαβε μια καθ’ όλα έτοιμη να συνεχιστεί διαδικασία επιλογής προϊσταμένων, που για πρώτη φορά επί κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ θεσπίστηκε για τις Ειδικές Υπηρεσίες του ΕΣΠΑ και την Κεντρική Υπηρεσία της ΜΟΔ Α.Ε., προσπάθησε να βρει κάθε πιθανό τρόπο για να την ματαιώσει. Στην αρχή με την έωλη δικαιολογία ότι έχει παρέλθει για το Δημόσιο η προθεσμία για την ολοκλήρωσή του, στη συνέχεια, αφού μάλλον η γνωμοδότηση που αναζήτησε από εξωτερικό ανάδοχο και όχι από το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους δεν είχε το επιθυμητό περιεχόμενο, με τη δικαιολογία ότι αναμένεται η απόφαση του ΣτΕ.
Παράλληλα, όμως, με όλες αυτές τις επικλήσεις «νομιμότητας» στα υπουργεία είχε ήδη ξεκινήσει διαδικασία «ξηλώματος» με την τεχνική της «αναδιάρθρωσης» Ειδικών Υπηρεσιών, συγχωνεύσεις και καταργήσεις, προκειμένου να τοποθετηθούν νέοι προϊστάμενοι χωρίς την προβλεπόμενη διαδικασία. Όπως επισημαίνουν οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, το τελευταίο διάστημα δε, καταγράφεται σειρά περίεργων αντικαταστάσεων Προϊσταμένων στις Υπηρεσίες της Εθνικής Αρχής Συντονισμού (ΕΑΣ), του Υπουργείου Υγείας, ανακατατάξεις στις Υπηρεσίες του Υπουργείου Εργασίας και του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης κ.ά.
Τέλος, οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ – ΠΣ σημειώνουν ότι επί 3,5 χρόνια διακυβέρνησης της ΝΔ, με απίστευτες και έωλες προφάσεις και διάφορα τεχνάσματα, στις Υπηρεσίες του ΕΣΠΑ δεν έχει γίνει καμία απολύτως ενέργεια για να συνεχιστεί η ανασταλείσα λόγω των εθνικών εκλογών του Ιουλίου 2019 διαδικασία επιλογής προϊσταμένων. Στο ίδιο διάστημα, όμως, έχει γίνει σωρεία αλλαγών/ανακατατάξεων/αντικαταστάσεων σε υπηρεσίες και προϊστάμενους, που δεν είναι καθόλου σαφές τι σκοπό εξυπηρετούν. Αντιθέτως, έχει δημιουργηθεί κλίμα αναστάτωσης και δυσαρέσκειας μεταξύ των εργαζομένων στις νευραλγικές αυτές Υπηρεσίες, που συμβάλλουν τα μέγιστα στην αναπτυξιακή πορεία της χώρας.
Ερωτούν δε τον αρμόδιο Υπουργό:
1. Πόσοι προϊστάμενοι έχουν αντικατασταθεί/αντικαθίστανται από ποιες θέσεις και ποιες Ειδικές Υπηρεσίες και για ποιους λόγους;
2. Για ποιους λόγους δεν έχει εκκινήσει η προκήρυξη της διαδικασίας επιλογής προϊσταμένων όπως ο ίδιος δεσμεύτηκε στην Ολομέλεια της Βουλής αμέσως μετά την ψήφιση του ν. 4914/2022;
3. Σε ποιες ενέργειες έχει ή πρόκειται να προβεί για την άμεση προκήρυξη της διαδικασίας επιλογής προϊσταμένων του άρθρου 39 του ν. 4314/2014;
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον κ. Υπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων
ΘΕΜΑ: «Απαράδεκτες και αδιαφανείς διαδικασίες αντικατάστασης και επιλογής Προϊσταμένων στις Ειδικές Υπηρεσίες του ΕΣΠΑ».
Με τον ν. 4314/2014 (Α΄ 265) θεσπίσθηκαν οι κανόνες για τον συντονισμό, τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή των αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014-2020 (ΕΣΠΑ 201-2020) και ρυθμίζονται τα θέματα προσωπικού των Ειδικών Υπηρεσιών, που αποτελούν τις δημόσιες δομές διαχείρισης και συντονισμού των συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων (Κεφάλαιο Θ’). Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση του εν λόγω νόμου «Η επιτυχής λειτουργία των δομών, αλλά και η αποτελεσματική εφαρμογή των διαδικασιών συναρτάται άμεσα µε την ποιότητα, την επάρκεια αλλά και την οργάνωση του ανθρώπινου δυναμικού που στελεχώνει τις δομές και επιτελεί τις λειτουργίες … Έτσι, µε το σχέδιο νόμου εισάγονται νέες ρυθμίσεις όσον αφορά στη στελέχωση των ειδικών υπηρεσιών ΕΣΠΑ, µε σκοπό την διασφάλιση του υψηλού επιπέδου και της αναγκαίας εξειδίκευσης των στελεχών που εργάζονται σε αυτές. Κύρια στοιχεία του νέου συστήματος αποτελούν η περιγραφή ενιαίου, διαφανούς και αξιοκρατικού συστήματος επιλογής, τοποθέτησης, εξέλιξης, εκπαίδευσης, ανταμοιβής και διοίκησης του ανθρώπινου δυναμικού των δομών ΕΣΠΑ, η εξασφάλιση ανεξαρτησίας του προσωπικού στη βάση περιγεγραµµένων διαδικασιών και η απλοποίηση των διοικητικών πράξεων που απαιτούνται για στελέχωση όλων των δομών του ΕΣΠΑ, οι οποίες, όντας εκτός των οργανωτικών δομών των Υπουργείων και των Περιφερειών, θα στελεχώνονται µε ευθύνη της ΜΟΔ Α.Ε., στη βάση μηχανισμού εγκεκριμένου από τον Υπουργό Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας.».
Έτσι, στο άρθρο 39 του ν. 4314/2014 ορίζεται ότι οι Προϊστάμενοι των Ειδικών Υπηρεσιών και των Μονάδων τους, της Κεντρικής Υπηρεσίας της ΜΟΔ ΑΕ και ο Προϊστάμενος της Εθνικής Αρχής Συντονισμού επιλέγονται μετά από δημόσια εσωτερική προκήρυξη, που πραγματοποιείται από την ΜΟΔ ΑΕ. Ως προς τη διαδικασία επιλογής, η οποία αφορά στον καθορισμό τυπικών, ουσιαστικών και πρόσθετων προσόντων και στη διενέργεια γραπτών εξετάσεων και συνεντεύξεων, τον καθορισμό των αρμοδίων οργάνων κλπ, το άρθρο 39 παρείχε στον Υπουργό Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας εξουσιοδότηση για την έκδοση σχετικής απόφασης στη βάση εισήγησης του Διοικητικού Συμβουλίου της ΜΟΔ Α.Ε.
Τι έκανε η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ
Κατά την περίοδο της διακυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ – και αφού αντιμετωπίστηκαν τα πολλαπλά προβλήματα που παρέλαβε στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων – εκδόθηκε κατ’ αρχάς η υπ’ αρ. 133426/ΕΥΘΥ972/5.12.2017 απόφαση του Υπουργού και του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης (η οποία στη συνέχεια τροποποιήθηκε με όμοιες αποφάσεις), με την οποία καθορίσθηκαν η διαδικασία, τα όργανα και τα κριτήρια επιλογής Προϊσταμένων οργανικών μονάδων των Ειδικών Υπηρεσιών και της Κεντρικής Υπηρεσίας της ΜΟΔ Α.Ε. Η εν λόγω υπουργική απόφαση ήταν το αποτέλεσμα μιας άψογης συνεργασίας με τους υπηρεσιακούς παράγοντες των αρμόδιων φορέων (ΕΑΣ, ΜΟΔ Α.Ε.).
Κατ’ εφαρμογή αυτής δημοσιεύθηκε από τη ΜΟΔ Α.Ε. η υπ’ αρ. 5003/19.12.2017 δημόσια εσωτερική πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος. Στη συνέχεια, συστάθηκαν οι Επιτροπές για την αξιολόγηση και την εξέταση τυχόν ενστάσεων (με συμμετοχή μελών του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, του Ανώτατου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού – ΑΣΕΠ, του ΕΚΔΔΑ, μέλη ΔΕΠ κ.α.) και η ΜΟΔ Α.Ε. διοργάνωσε και έφερε εις πέρας τη διαδικασία της υποβολής υποψηφιοτήτων, τη γραπτή διαδικασία για το σύνολο των υποψηφίων και τη διεξαγωγή συνεντεύξεων για ικανό αριθμό υποψηφίων ενώ ολοκληρώθηκε και η διαδικασία τοποθέτησης για όσους είχαν ολοκληρώσει επιτυχώς και τη συνέντευξη.
Η διαδικασία ανεστάλη υποχρεωτικά με την προκήρυξη των εθνικών εκλογών του Ιουλίου 2019.
Τι έκανε/κάνει η κυβέρνηση της ΝΔ
Η κυβέρνηση της ΝΔ παρέλαβε μια καθ’ όλα έτοιμη να συνεχιστεί διαδικασία προκειμένου να ολοκληρωθούν σταδιακά οι τοποθετήσεις για το σύνολο των θέσεων ευθύνης στις Ειδικές Υπηρεσίες του ΕΣΠΑ και την Κ.Υ. της ΜΟΔ Α.Ε.
• Περίπου έναν (1) χρόνο μετά την ανάληψη της διακυβέρνησης και ενώ ήδη έχουν κυκλοφορήσει φήμες για ματαίωση της διαδικασίας επιλογής, που είχε ξεκινήσει η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ, τον Μάιο 2020, ανακαλύφθηκε ένα «πρόβλημα» στη διαδικασία: η προθεσμία που ο νόμος προέβλεπε για την ολοκλήρωσή της είχε παρέλθει. Αν και από το ίδιο το γράμμα του νόμου (αλλά και την πάγια θέση της νομολογίας του ΣτΕ) καταφανώς προκύπτει ότι η τασσόμενη προθεσμία εμπίπτει στην κατηγορία των ενδεικτικών και όχι αποκλειστικών για το Δημόσιο προθεσμιών, ανατέθηκε – μέσω της ΜΟΔ Α.Ε. – σε Νομικό Γραφείο η σύνταξη Γνωμοδότησης (έναντι αμοιβής 12.500 ευρώ) προκειμένου να απαντηθεί το «ερώτημα». Αν και γεννά απορίες η ανάγκη πρόσληψης εξωτερικού αναδόχου για παροχή γνώμης ενώ ο Υπουργός θα μπορούσε να απευθύνει ερώτημα στο Γραφείο του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, εν πάση περιπτώσει, θα ανέμενε κανείς να γίνει γνωστό τουλάχιστον στους ενδιαφερόμενους το περιεχόμενο της παρασχεθείσας γνωμοδότησης. Αλλά αυτό – για άγνωστους λόγους – ουδέποτε έγινε. Μάλλον το περιεχόμενό της δεν ήταν το επιθυμητό και ικανό να οδηγήσει στη ματαίωση της διαδικασίας.
• Στη συνέχεια, ανακαλύφθηκε ένα άλλο «πρόβλημα»: μια αίτηση ακύρωσης που εκκρεμούσε ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας στο οποίο είχαν προσφύγει (ήδη από το 2018) τρεις (3) υποψήφιοι που είχαν αποκλειστεί επειδή δεν κατείχαν το τυπικό προσόν της προϋπηρεσίας. Βέβαια, η αίτηση ακύρωσης εκκρεμούσε ενώπιον του ΣτΕ ήδη από το 2018 και δεν υπήρχε απόφαση αναστολής που να απαγορεύει τη συνέχιση της διαδικασίας. Στην προκειμένη περίπτωση πλην του ότι είναι πρωτοφανές για τη Διοίκηση να αναστέλλει διαδικασίες χωρίς να υπάρχει σχετική υποχρέωση, γεννά απορίες και το γεγονός ότι κατά τη συζήτηση της υπόθεσης (18/6/2020) ο Υπουργός Ανάπτυξης και Επενδύσεων δεν παρέστη. Φτάνουμε έτσι στον Φεβρουάριο 2021, με την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου άπρακτη, που το ΣτΕ απορρίπτει (όπως ήταν αναμενόμενο) την αίτηση ακύρωσης κρίνοντας συνταγματική τη διαδικασία επιλογής των προϊσταμένων.
• Αφού περνάει άλλο ένας χρόνος χωρίς καμία ενέργεια για τη συνέχιση της ανασταλείσας διαδικασίας, τον Μάρτιο του 2022, ο Υπουργός Ανάπτυξης φέρνει προς ψήφιση στη Βουλή το νομοσχέδιο (πλέον ν. 4914/2022) για τη διαχείριση, τον έλεγχο, τον συντονισμό και την υλοποίηση του ΕΣΠΑ 2021-2027.
Με τις μεταβατικές διατάξεις (άρθρο 66, παρ. 17-19) του νόμου αυτού:
α) παύει να ισχύει (και τυπικά πλέον αφού επί της ουσίας είχε ήδη καταργηθεί αμέσως μετά τις εκλογές) η ως άνω δημόσια εσωτερική πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την επιλογή προϊσταμένων των Ειδικών Υπηρεσιών για όσες θέσεις δεν έχουν πληρωθεί με την ήδη διενεργηθείσα διαδικασία, ενώ κατόπιν νομοτεχνικής βελτίωσης (που προέκυψε μετά τις έντονες αντιδράσεις του ΣΥΡΙΖΑ – ΠΣ και άλλων κομμάτων της αντιπολίτευσης κατά την επεξεργασία του σχετικού νομοσχεδίου στην αρμόδια Κοινοβουλευτική Επιτροπή και τη συζήτησή του στην Ολομέλεια της Βουλής) προστέθηκε ότι όσοι υποψήφιοι είχαν λάβει μέρος στη γραπτή εξέταση στο πλαίσιο της καταργούμενης δημόσιας πρόσκλησης μπορούν να διατηρήσουν τη βαθμολογία τους στον επόμενο διαγωνισμό εφόσον το δηλώσουν.
β) θεσπίζεται διαδικασία αξιολόγησης και επιλογής των προϊσταμένων οργανικών μονάδων των Ειδικών Υπηρεσιών του παρόντος, των Ειδικών Υπηρεσιών του ν. 4314/2014 και της Κεντρικής Υπηρεσίας της ΜΟΔ ΑΕ, που τοποθετούνται μεταβατικά έως την τοποθέτηση προϊσταμένων που θα προκύψουν από τον νέο διαγωνισμό, που προβλέπεται ότι θα ολοκληρωθεί έως 30/6/2023.
Κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου (και πλέον ν. 4914/2022) στην Ολομέλεια της Βουλής, ο ερωτώμενος Υπουργός δήλωνε ότι «δεν θέλουμε να δώσουμε καμία εντύπωση ότι η επαναπροκήρυξη σημαίνει κατάργηση, ότι δηλαδή, θέλουμε να σταματήσουμε και να αλλάξουν τη διαδικασία. Το αντίθετο. Επαναλαμβάνεται από την αρχή. Είμαστε σύμφωνοι με αυτή τη διαδικασία επιλογής προϊσταμένων που είχε νομοθετήσει η προηγούμενη κυβέρνηση … δεσμευόμαστε ότι μέχρι το αργότερο τις 30 Ιουνίου του 2023 θα έχουν τελειώσει όλοι, θα έχουν τοποθετηθεί άπαντες… Επαναλαμβάνω ότι μέχρι 30-6-2023 δεσμευόμαστε να έχει λήξει διαδικασία… Τονίζω ότι σκοπός μας είναι με τον κ. Τσακίρη να προκηρύξουμε τη διαδικασία αμέσως μετά την ψήφιση του νόμου, να μην χάσουμε καθόλου χρόνο δηλαδή, έτσι ώστε να διασφαλίσουμε ότι η περίοδος των μεταβατικώς διορισθέντων προϊσταμένων θα είναι κατά το δυνατόν πιο σύντομη».
• Από τη δέσμευση για προκήρυξη της διαδικασίας «αμέσως μετά την ψήφιση του νόμου» (Μάρτιο 2022) φτάνουμε στο τέλος Αυγούστου 2022, όχι για την προκήρυξη της διαδικασίας αλλά για να εκδοθούν οι υπουργικές αποφάσεις (υπ’ αρ. 78563 και 78564) για τη σύσταση, συγκρότηση και λειτουργία Επιτροπής Αξιολόγησης και τη διαδικασία της αξιολόγησης και επιλογής Προϊσταμένων, που τοποθετούνται μεταβατικά και στον Δεκέμβριο 2022 – Ιανουάριο 2023 για να διενεργηθούν συνεντεύξεις για όσους έχουν προταθεί από τον Υπουργό/Περιφερειάρχη/ΓΓ να αναλάβουν θέσεις ευθύνης.
Επισημαίνεται δε, ότι η όλη μεταβατική διαδικασία συνίσταται σε έλεγχο των απαιτούμενων τυπικών προσόντων και διεξαγωγή συνέντευξης για τον υποψήφιο που προτείνει ο Υπουργός ή ο Περιφερειάρχης ή ο Γενικός/Ειδικός Γραμματέας, στον οποίο υπάγεται η Ειδική Υπηρεσία. Εξαιρούνται από τη διαδικασία αξιολόγησης όσοι προτεινόμενοι από τον Υπουργό, τον Περιφερειάρχη ή τον ΓΓ, έχουν αξιολογηθεί στο παρελθόν από την Επιτροπή του άρθρου 7 παρ. 2 περ. α του ν. 2860/2000 ή έχουν τοποθετηθεί μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας του άρθρου 39 του ν. 4314/2014 (και της υπ’ αρ. 5003/19.12.2017 δημόσια εσωτερική πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος) για οποιαδήποτε θέση ευθύνης οποιασδήποτε Υπηρεσίας του ΕΣΠΑ. Με λίγα λόγια: επιστροφή στην προηγούμενη κατάσταση του ν. 2860/2000, η ανάγκη για την αντικατάσταση της οποίας έχει αποτυπωθεί στον νόμο για το ΕΣΠΑ 2014-2020 (ν. 4314). Η δε σύμφωνη γνώμη του ΑΣΕΠ δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τη «νομιμοποίηση» των αδικαιολόγητων καθυστερήσεων και των προφάσεων προκειμένου να μην συνεχιστεί η διαδικασία επιλογής των προϊσταμένων.
Από την αρχή της θητείας της η κυβέρνηση της ΝΔ δεν έκρυψε τις προθέσεις της: ομνύοντας προεκλογικά στην αριστεία και την αξιοκρατία, αμέσως μόλις ανέλαβε τη διακυβέρνηση, με τον περίφημο νόμο για το «επιτελικό κράτος», αύξησε υπέρμετρα τις θέσεις μετακλητών υπαλλήλων, κατήργησε το Μητρώο Επιτελικών Στελεχών, κατήργησε προκηρύξεις για την πλήρωση θέσεων σε φορείς του ευρύτερου δημοσίου τομέα κλπ. Έτσι και στο ΕΣΠΑ, ενώ βρήκε σε προχωρημένο στάδιο υλοποίησης μια διαδικασία επιλογής προϊσταμένων, που για πρώτη φορά επί κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ θεσπίστηκε για τις Υπηρεσίες του ΕΣΠΑ (η οποία μάλιστα φέρει και την έγκριση των θεσμών αφού αποτέλεσε μέρος των υποχρεώσεων της χώρας για τις μεταρρυθμίσεις στον τομέα της δημόσιας διοίκησης) προσπάθησε να βρει κάθε πιθανό τρόπο για να την ματαιώσει. Στην αρχή με την έωλη δικαιολογία ότι έχει παρέλθει για το Δημόσιο η προθεσμία για την ολοκλήρωσή του, στη συνέχεια, αφού μάλλον η γνωμοδότηση που αναζήτησε από εξωτερικό ανάδοχο και όχι από το ΝΣΚ δεν είχε το επιθυμητό περιεχόμενο, με τη δικαιολογία ότι αναμένεται η απόφαση του ΣτΕ. Επιλεκτική ευαισθησία ως προς τη συνταγματικότητα θα χαρακτήριζε κανείς τη συγκεκριμένη, βέβαια, λαμβάνοντας υπόψη τις γενικότερες συνθήκες και ειδικά το μείζον ζήτημα των υποκλοπών.
Παράλληλα, όμως, με όλες αυτές τις επικλήσεις «νομιμότητας» στα υπουργεία είχε ήδη ξεκινήσει διαδικασία «ξηλώματος» με την τεχνική της «αναδιάρθρωσης» Ειδικών Υπηρεσιών, συγχωνεύσεις και καταργήσεις, προκειμένου να τοποθετηθούν νέοι προϊστάμενοι χωρίς την προβλεπόμενη διαδικασία (Επιτελικές Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Υπουργείου Εσωτερικών). Το τελευταίο διάστημα δε, καταγράφεται σειρά περίεργων αντικαταστάσεων Προϊσταμένων στις Υπηρεσίες της Εθνικής Αρχής Συντονισμού (ΕΑΣ), του Υπουργείου Υγείας, ανακατατάξεις στις Υπηρεσίες του Υπουργείου Εργασίας και του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης κ.α.
Εν ολίγοις, επί 3,5 χρόνια διακυβέρνησης της ΝΔ, με απίστευτες και έωλες προφάσεις και διάφορα τεχνάσματα, στις Υπηρεσίες του ΕΣΠΑ δεν έχει γίνει ΚΑΜΙΑ απολύτως ενέργεια για να συνεχιστεί η ανασταλείσα λόγω των εθνικών εκλογών του Ιουλίου 2019 διαδικασία επιλογής προϊσταμένων. Στο ίδιο διάστημα, όμως, έχει γίνει σωρεία αλλαγών/ανακατατάξεων/αντικαταστάσεων σε υπηρεσίες και προϊστάμενους, που δεν είναι καθόλου σαφές τι σκοπό εξυπηρετούν. Αντιθέτως, έχει δημιουργηθεί κλίμα αναστάτωσης και δυσαρέσκειας μεταξύ των εργαζομένων στις νευραλγικές αυτές Υπηρεσίες, που συμβάλλουν τα μέγιστα στην αναπτυξιακή πορεία της χώρας.
Κατόπιν των ανωτέρω, ερωτάται ο κ. Υπουργός:
1. Πόσοι προϊστάμενοι έχουν αντικατασταθεί/αντικαθίστανται από ποιες θέσεις και ποιες Ειδικές Υπηρεσίες και για ποιους λόγους;
2. Για ποιους λόγους δεν έχει εκκινήσει η προκήρυξη της διαδικασίας επιλογής προϊσταμένων όπως ο ίδιος δεσμεύτηκε στην Ολομέλεια της Βουλής αμέσως μετά την ψήφιση του ν. 4914/2022;
2. Σε ποιες ενέργειες έχει ή πρόκειται να προβεί για την άμεση προκήρυξη της διαδικασίας επιλογής προϊσταμένων του άρθρου 39 του ν. 4314/2014;
Οι ερωτώντες βουλευτές
Χαρίτσης Αλέξανδρος (Αλέξης)
Μαμουλάκης Χαράλαμπος (Χάρης)
Σαρακιώτης Ιωάννης
Αβραμάκης Ελευθέριος
Αδαμοπούλου Αγγελική
Αλεξιάδης Τρύφων
Αναγνωστοπούλου Σία
Αραχωβίτης Σταύρος
Αυγέρη Θεοδώρα
Αυλωνίτης Αλέξανδρος
Βαρδάκης Σωκράτης
Βέττα Καλλιόπη
Γιαννούλης Χρήστος
Γκαρά Αναστασία
Γκιόλας Ιωάννης
Δραγασάκης Ιωάννης
Δρίτσας Θεόδωρος
Ελευθεριάδου Σουλτάνα
Ηγουμενίδης Νικόλαος
Θραψανιώτης Εμμανουήλ
Κάτσης Μάριος
Κασιμάτη Νίνα
Καφαντάρη Χαρά
Λάππας Σπυρίδων
Μάλαμα Κυριακή
Μάρκου Κωνσταντίνος
Μουζάλας Ιωάννης
Μπακαδήμα Φωτεινή
Μπαλάφας Ιωάννης
Μπάρκας Κωνσταντίνος
Μωραΐτης Αθανάσιος
Νοτοπούλου Αικατερίνη
Ξανθόπουλος Θεόφιλος
Ξενογιαννακοπούλου Μαριλίζα
Παπαδόπουλος Αθανάσιος
Παπαηλιού Γεώργιος
Παπανάτσιου Αικατερίνη
Πέρκα Θεοπίστη
Πούλου Παναγιού
Ραγκούσης Ιωάννης
Σκουρλέτης Παναγιώτης
Σκουρολιάκος Παναγιώτης
Σκούφα Μπέττυ
Συρμαλένιος Νικόλαος
Τζούφη Μερόπη
Φάμελλος Σωκράτης
Φίλης Νικόλαος
Χατζηγιαννάκης Μιλτιάδης
Χρηστίδου Ραλλία
Ψυχογιός Γεώργιος